新華社北京10月23日電(白潔純、宋婉如)銀監會副主席蔣定之23日表示,新型農村金融機構擴大試點工作要積極穩妥,原則上每個省份先選擇具備條件的1-2家機構進行試點,待取得經驗後再逐步推開。
蔣定之是在銀監會召開的擴大新型農村金融機構準入試點電視電話工作會議上作此表示的。他還透露,對符合條件的“只貸不存”小額貸款組織,可按照銀監會政策要求,改建為村鎮銀行或貸款公司。
蔣定之強調,擴大試點工作必須準確把握五項原則。一是服務“三農”原則,重點引導各類資本到金融服務空白和競爭不充分地區設立機構、開辦業務。二是市場化原則,充分尊重各類資本投資意願。三是嚴格監管原則,規範許可程序,確保新機構安全穩健運行。四是政策激勵原則,進一步完善財稅、貨幣、監管等方面政策,加大正向激勵和引導。五是積極穩妥原則,結合各地實際,循序漸進,分步推進,防止“一哄而起”。
他還表示,銀監會將加大監管力度,重點糾正偏離服務宗旨、超業務範圍經營以及超比例發放大額貸款等問題,嚴格防範信用風險、操作風險和市場風險。對風險指標觸及監管“黃線”的機構,將實行遞進式監管,直至實施市場退出措施,確保將風險控制在一定限度內。
銀監會近日宣佈擴大調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策試點範圍,試點省份從6個省(區)擴大至全國31個省區市。截至目前,首批試點的6個省(區)有23家新型農村金融機構對外開業,並有8家開始盈利;另有8家機構提出申請,其中3家已獲籌建。