新華社呼和浩特11月8日電(記者 吳國清、吳獻)內蒙古自治區緊緊抓住國家實施振興東北等老工業基地戰略機遇,把産業發展作為重點,深入落實科學發展觀,積極尋求新突破,努力實現自治區東部地區各盟市經濟又好又快發展。
記者近日在內蒙古東部盟市採訪中看到,雖然這裡已經進入冬季,但鐵路、公路、電網和物流園區等基礎設施建設如火如荼,一批規模大、起點高、技術先進的煤炭、電力、有色金屬冶煉、農畜産品加工等項目已經啟動,發展熱潮撲面而來。
今年8月2日,國務院批復實施《東北地區振興規劃》,內蒙古東部地區的赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟被列入振興東北地區等老工業基地範圍,給內蒙古帶來新的發展動力。最近,結合學習貫徹黨的十七大精神、深入落實科學發展觀,自治區制定了《關於〈東北地區振興規劃〉的實施意見》,召開了第三次東部盟市經濟工作座談會,提出“十一五”時期發展的預期目標,力求經過10年到15年的努力,將東部盟市建設成為內蒙古重要的經濟增長區域、國家重要的新興能源重化工基地、有色金屬開採冶煉加工基地、綠色農畜産品生産加工基地和生態安全保障區,以及東北亞地區重要的交通樞紐和物流集散地。
內蒙古東部5個盟市土地面積66.49萬平方公里,佔自治區總面積的56.2%;人口1278萬,佔全區總人口的53.4%,其中,東部盟市少數民族人口占內蒙古少數民族人口的82.4%。這裡擁有能源、有色金屬、林業、農畜産品、旅遊等資源優勢,生態條件好,但由於工業化水平較低,發展相對較慢。
內蒙古作出加快東部地區盟市發展的決定已有4年,特別是在國家作出振興東北等老工業基地的決策後,自治區黨委和政府抓住機遇,在規劃指導、基礎設施、産業和項目、相關政策上與東北地區重點對接,大力支持東部盟市發展,並連續3年多次召開東部盟市經濟工作座談會,研究並力促東部盟市加快發展步伐。自治區統計局提供的數據表明,今年以來,自治區東部盟市經濟增長明顯加快,前三季度的生産總值、固定資産投資和地方財政總收入增速均超過全區平均增長水平,尤其是工業投資和重點項目建設勢頭強勁,成為拉動內蒙古工業投資和重點項目建設的新亮點。這裡的工業化、城鎮化和農牧業産業化穩步推進,基礎設施進一步改善,城鄉居民生活水平穩步提高。
據了解,抓好産業發展是內蒙古東部盟市實現全面振興的關鍵環節。自治區規劃在東部盟市重點建設綠色農畜産品生産和加工、能源重化工、有色金屬産業、加工製造業、現代物流和旅遊勝地等産業基地。在綠色農畜産品生産方面,重點建設大興安嶺地區和科爾沁草原區高標準奶牛示範養殖帶,西遼河流域、科爾沁草原區標準化優質肉牛示範養殖育肥帶,錫林郭勒草原標準化優質肉羊示範養殖帶,重點生態建設工程區優質牧草生産加工帶,呼倫貝爾、興安、通遼、赤峰等優質專用玉米、優質專用大豆、脫毒馬鈴薯生産與深加工産業帶。規劃農畜産品加工轉化率達到80%。工業經濟發展將充分發揮本地區資源優勢,圍繞東北三省大産業及俄羅斯、蒙古國口岸優勢,重點發展煤化工産業、有色金屬、加工製造業、農畜産品加工業。內蒙古還將加快東部盟市物流基礎設施建設,完善物流網絡,形成東北經濟區和環渤海經濟區重要的物流産業基地。另外,加強與國內外特別是東北地區知名旅遊企業和旅遊城市的協作,積極建設北疆旅遊勝地。
記者在採訪中看到,配合東北三省的振興,內蒙古東部地區已經掀起新一輪開發熱潮。一批貫通內蒙古東部地區並通往東北三省的鐵路、公路項目,在加緊建設或在做開工前的準備。呼倫貝爾、霍白平、勝利等5000萬噸級煤炭基地正在建設中,呼倫貝爾電站群、霍林河坑口電廠,錫林浩特、通遼、赤峰等地的大型風電基地,以及配套向東北和華北地區的輸電通道建設有序進行,其中,依託錫林郭勒褐煤資源建設的上都電廠,已有240萬千瓦機組建成投産,而且採用了國際領先的空冷技術,節水75%以上,脫硫率達95%以上,將確保北京2008年奧運會的供電。一批煤化工、有色金屬項目建設也陸續展開,其中,總投資180億元的“多倫煤基烯烴項目”明年可望投産。
內蒙古要求東部盟市加強工業污染防治,高起點、高標準承接東北地區等加工製造業轉移,從源頭上控制能耗及污染物排放,不得突破節能減排的指標,並提出要積極推進工業園區、企業、城鎮以及與東北三省跨界區域內循環經濟發展。