始終不渝走和平發展道路

外交部黨委書記、副部長 王 毅

    經過近30年的改革開放，中國正站在一個新的歷史起點上。其主要特徵之一，正如胡錦濤總書記在黨的十七大報告中所指出的：“當代中國同世界的關係發生了歷史性變化，中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯絡在一起”，“中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國”。

    中國的發展已經成為人類進步史上不可阻擋的時代現象，國際社會的關注日益轉向中國將以什麼方式實現民族振興，以什麼姿態處理與外部世界的關係。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確宣告，中國將始終不渝走和平發展道路。這是新時期中國共産黨人向全世界作出的鄭重承諾，也為新時期的中國外交指明了方向。

    一、和平發展道路是中國政府和人民作出的戰略抉擇

    黨的十七大報告指出:“中國將始終不渝走和平發展道路。這是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。”中國將“實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展”。

    始終不渝走和平發展道路，是堅持中國特色社會主義道路的題中之義。中國特色社會主義道路要求我們以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展生産力，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。堅持這條道路，就從本質上明確中國的發展是和平的發展、合作的發展、開放的發展以及共贏的發展。鄧小平同志曾經説過，有中國特色的社會主義，是主張和平的社會主義。只有走和平發展道路，我們才能抓住機遇，實現上述宏偉目標。

    始終不渝走和平發展道路，是根據中國自身國情作出的必然選擇。近代以來，中華民族飽受侵略壓迫。追求發展富強，實現民族復興，是中國人民的共同心願。當前，中國正處在歷史上發展最為快速、變革最為深刻的新時期。但人口眾多，資源有限仍是基本國情，實現人民富裕、社會和諧仍是長期任務。因此，中國要發展，需要國內外環境的和平互動，需要中國率先做和平發展的典範。

    始終不渝走和平發展道路，是順應時代發展潮流的正確選擇。科學判斷國內外形勢，制定正確的方針政策，是中國改革開放和現代化建設不斷取得成功的重要經驗之一。當前，各國人民對和平、發展、合作的追求，已經匯聚成不可阻擋的時代潮流。中國走和平發展道路，首先有利於維護中國自身的國家和民族利益，同時也與歷史發展潮流相一致，與世界上大多數國家和人民的願望相吻合。

    始終不渝走和平發展道路，還根植于中國優秀文化的深厚積澱。中華文明本質上是一種“和”的文明。這一文明包含“和平”、“和諧”、“包容”、“開明”、“革新”、“和為貴”等豐富內涵。堅定不移走和平發展道路，也是以中華優秀傳統文化為精神支撐的。

    二、和平發展道路集中體現的是和平、合作、共贏

    胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，以始終不渝走和平發展道路為總括，全面闡述了新時期中國外交的大政方針，向世界回答了中國在國際舞臺上舉什麼旗幟、奉行什麼政策、堅持什麼戰略、主張建設一個什麼世界等一系列重大問題。

    概括起來講，走和平發展道路，就是堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，致力於和平解決國際爭端，奉行防禦性國防政策，永遠不稱霸，永遠不擴張。就是以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點，決不做損人利己、以鄰為壑的事情。就是堅持在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。中國在和平發展道路指引下，高舉和平、發展、合作的旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅定維護國家主權、安全和發展利益，始終不渝堅持和平發展，始終不渝奉行互利共贏，主張各國攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這些重要思想構成了中國對外政策的完整體系，集中體現的是和平、合作、共贏。

    中國走和平發展道路，突出的是和平。歷史上，早期工業化國家依靠對外擴張及在海外建立殖民地壯大自己，某些後起國家則通過發動戰爭甚至對外侵略來發展自己，和平慘遭踐踏，人類屢遭不幸。這些非和平的發展道路不僅給受壓迫民族帶來巨大苦難，最終也給本民族帶來重大損害。歷史的覆轍決不能也不應重蹈。己所不欲，勿施於人。作為曾屢受戰禍之苦的中華民族，更不會以犧牲別國利益的方式來實現自己的發展。當今國際形勢基本特徵是總體和平，局部動亂。維護和擴大和平局面，解決和消除各類衝突已成為各國人民共同心願。中國的和平發展恰恰順應了歷史進步的方向，回答了時代發展的需要。總體和平的局面為中國的發展提供了難得機遇，而不斷發展壯大的中國則越來越成長為世界和平的有力捍衛者。

    走和平發展道路，重視的是合作。站在時代發展和人類共同進步的高度，“共同分享發展機遇，共同應對各種挑戰”，是黨的十七大報告做出的莊嚴宣告。中國的發展是在全面參與經濟全球化進程中發展的，走的是一條全面開放和與世界相互依存的道路。這條道路要求我們始終堅持合作，重視合作，深化合作。以合作謀和平，以合作促發展，以合作解決各種爭端和摩擦。同時，講合作決不是“一團和氣”，無原則的妥協最終將使合作難以為繼。合作的前提是堅持原則，不回避矛盾。對損害我國核心和重大利益的行徑，對違背國際社會意願、破壞國際和平與正義的言行，我們必須敢於和善於鬥爭。而鬥爭的目的，則是為了實現更加穩定和長遠的合作。

    走和平發展道路，追求的是共贏。在經濟全球化深入發展，國與國相互依存日益緊密的時代背景下，追求“一家獨大”、“一枝獨秀”是行不通的。黨的十七大報告指出，我們主張“經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展”。我們“將繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點，在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切。”這些主張高度體現了中國走的是一條將自身利益與各國共同利益緊密相連的道路。推動共贏，中國的和平發展道路就會受到國際社會越來越廣泛的歡迎。實現共贏，中國的和平發展道路就會日益顯示出超越時空的價值。

    三、中國在和平發展道路上邁出了堅實步伐，取得了豐碩成果

    新中國的建立，特別是改革開放以來，中國密切與世界各國的聯絡與交往，積極、建設性地參與國際事務，以自己的實際行動，努力推進世界和平與發展的崇高事業。

    中國已成為維護大國關係穩定的重要力量。中國與主要大國建立了不同形式的夥伴關係，致力於同發達國家加強戰略對話，增進互信，深化合作，妥善處理分歧，推動相互關係長期穩定健康發展。

    中國已成為周邊國家的好鄰居、好夥伴。中國本著“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，加強睦鄰友好和務實合作，積極開展區域合作，共同營造了和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。

    中國已成為發展中國家值得信賴的合作夥伴。中國致力於同廣大發展中國家深化傳統友誼，擴大務實合作，維護髮展中國家的正當要求和共同利益。中國認真落實聯合國千年發展目標，迄今已向110多個國家和區域組織提供了2000多個援助項目，對44個不發達國家減免了200多億元人民幣的債務。中非合作論壇、中阿合作論壇等的創立與發展，成為新時期中國加強與發展中國家集體對話與合作的成功嘗試。

    中國已成為國際體系的積極參與者和貢獻者。中國參加了100多個政府間國際組織，簽署了近300個國際條約。中國堅持和平解決國際爭端，在朝核、伊朗核、中東等重大國際熱點問題上發揮了建設性作用，作出了自己的貢獻。

    中國已成為維護國際和平與安全的積極力量。中國已向16項聯合國維和行動派出維和人員7000多人次，在聯合國五個常任理事國中名列前茅。中國致力於國際軍控和裁軍事業，制訂了全面的防擴散出口管制法律體系。中國為國際反恐鬥爭做了大量卓有成效的工作。

    中國已成為應對氣候變化等全球性問題的負責任一員。黨的十七大報告中明確提出建設生態文明，主張各國在“環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園”。中國以科學發展觀為指導，轉變發展觀念，創新發展模式，制訂了到2010年中國每萬元國內生産總值能耗降低20%、主要污染物排放減少10%的目標。同時出臺《中國應對氣候變化國家方案》，闡明中國應對氣候變化的負責態度和切實舉措，表明了中國與國際社會一道應對全球性問題的重大決心。

    四、堅持走和平發展道路，需要發揚與時俱進精神，展示形象，承擔責任，開拓創新

    國際形勢風雲變幻，外交工作千頭萬緒，新問題、新挑戰層出不窮。外交工作的核心任務是堅定維護國家的主權、安全、發展利益。一個快速發展的社會主義中國，要把和平發展道路走到底，走成功，還需要在科學發展觀指導下，進一步維護和展示良好的國際形象，履行好應盡的國際責任，通過開拓創新不斷推進和平發展的進程。

    堅持走和平發展道路，有必要維護並展示我國良好的國際形象。中華民族是愛好和平的民族，中華文明博大精深，這些都已構成中國良好形象的深厚根基。新中國成立以來，儘管中國國力還不強大，但我們在國際事務中始終不信邪，不怕鬼，堅持原則，主持公道，扶弱濟困，伸張正義，受到廣泛讚譽，這些也都為中國的良好形象增添了時代光彩。當前，我們對內堅持科學發展，構建和諧社會；對外堅持和平發展，推進和諧世界，這些更為中國深化和拓展良好的國際形象提供了強有力依據。但也要看到，由於對中國缺乏全面、客觀的了解，由於意識形態先入為主的偏執，由於總有一些勢力愛戴著有色眼鏡百般挑剔，致使國際上還有一些人對中國存有種種疑慮，抱有各種誤解。為此，如何增強“軟實力”的建設，更有效和更有針對性地向世界介紹中國、宣傳中國，展示中國和平、民主、文明、進步的形象，營造客觀友善的國際輿論環境，使國際社會更加理解、接受和歡迎中國特色社會主義道路，是我們堅持和平發展進程中需要做好的一項重要工作。

    堅持走和平發展道路，有必要履行應盡的國際責任。中國歷來是國際社會的負責任一員，始終以認真、負責的態度處理地區和國際事務。我們清醒地意識到，中國仍是一個發展中國家，今後道路上還面臨諸多困難和挑戰。我們的主要精力是首先把自己的事情辦好。同時，隨著中國綜合國力不斷增強，國際影響不斷增大，我們也在思考作為一個走和平發展道路的社會主義大國，如何適應國際地位和角色的轉換，如何響應國際社會尤其是廣大發展中國家的期待，為世界的和平與發展作出更多貢獻。當然，中國所要承擔的國際責任，不是為特定的國家或國家集團利益服務。中國是否承擔了國際責任，也不能以特定的國家或國家集團標準來衡量。中國將依據肩負的國際義務履行相應的責任，將考慮自身的能力做力所能及的貢獻。尤其重要的是，中國將根據事情本身的是非曲直來確定自己的立場，將在中國自身的利益與世界人民利益的結合中做出政策選擇，將把自己所承擔的國際責任與時代發展潮流和歷史前進方向一致起來。中國堅持和平發展的初衷是既要對自己負責，也要對世界負責，更要對未來負責。中國的發展不僅對中國有利，也對世界有利。我們願與國際社會一道，共同為人類的進步與發展事業貢獻力量。

    堅持走和平發展道路，有必要保持開拓創新的精神狀態。黨的十七大報告指出：“實踐永無止境，創新永無止境。”要通過與時俱進、勇於創新，“使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”走和平發展道路，實現中華民族的偉大復興，是前無古人的事業。它要求我們在思想觀念、政策措施、發展模式上，始終堅持開拓創新。在全球化不斷深入的進程中，更需要我們保持開拓創新的精神狀態。我們堅信，在創新精神支撐下的中國和平發展道路，必將是一條與傳統大國興衰更替截然不同的復興之路，必將是一條給地區和世界帶來機會和利益之路，必將是一條給國際社會豐富啟示和有益借鑒之路，也必將是一條中國式的成功發展之路。

    當今世界正處在大變革大調整之中。黨的十七大報告宣示的和平發展道路不僅指出了中國的發展方向，也將為中國同各國人民攜手推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界奠定堅實的基礎，提供強大動力。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的十七大精神，以改革的精神、創新的勇氣，不斷開創外交工作新局面，努力使我國的和平發展道路越走越寬廣，越走越光明，越走越成功。