近年來我國養老保險發展狀況

    社會保險基金是否充盈？有沒有做到按時足額發放？正在進行哪些改革和試點？……每個參保人員都很關心。勞動和社會保障部決定開始在全國逐步建立社會保險信息披露制度，並於11月29日首次發佈《近年來我國社會保險基本情況》報告，讓人們明明白白看社保。

    76%城鎮職工參加養老保險
    連續3年實現按時足額發放

    以前，由於各種原因，一些退休職工遭遇過無法按時足額領到養老金的情形。現在情形如何？勞動保障部發佈的報告顯示，2004年以來全國已連續3年多確保養老金當期發放無拖欠。同時，各地積極補發歷史拖欠，到2006年底，共有18個省（市、區）實現養老金無歷史拖欠。

    目前，養老保險已經實現廣覆蓋。到2006年底，全國基本養老保險參保人數為18766萬人，城鎮參加企業基本養老保險覆蓋率達到76%。而且，基本養老金正常調整機制建立了起來。1998—2005年，企業參保離退休人員人均養老金水平由每月413元增加到719元，年均增長8.2%。2006年，中央決定較大幅度地提高企業退休人員基本養老金，當年月人均養老金達到815元。另外，統籌層次正逐步穩定提高。截至2006年底，全國已有北京、天津、吉林、黑龍江、上海、福建、重慶、雲南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆13個省區市實現了省級統籌。但是，農村養老保險的推進比較緩慢，覆蓋面還比較小。

    社保基金問題已整改98.5%
    全國企業累計欠繳436億元

    我國進入老齡化社會後，不少人擔心隨著退休職工越來越多，養老金會不會不夠發？勞動保障部披露的信息顯示，不必為此憂慮。

    我國城鎮基本養老保險基金收支規模逐年擴大，運營安全。1997—2006年，企業職工基本養老保險基金徵繳收入年均增長17%，其中近3年來年均增長20%；養老金支出年均增長15%。2006年全國基本養老保險基金總收入6310億元，總支出4897億元，分別比上年增長24%和21%；基本養老保險基金當期結余1413億元，累計結存5489億元。

    社會普遍關注的社會保險基金的安全問題也有保障。2006年，國家審計署曾對基本養老保險、基本醫療保險、失業保險的基金情況進行了審計，併發現了個別問題。勞動保障部介紹説，目前審計發現的問題已整改糾正98.5%，現在正在進行市縣基金和農保基金的審計。不過，目前還有一些企業欠繳職工的養老保險費。到2006年底，全國企業累計欠繳基本養老保險費436億元，全國千萬元以上的欠費企業177戶，累計欠費45億元。

    2537萬農民工參加工傷保險
    社會保障網日趨擴展和完善

    根據統計，到2006年底全國參加工傷保險人數10268萬人，其中農民工參加工傷保險的人數達2537萬人。全國94家國有重點煤礦企業中，除1家已進入破産程序，其他已全部參保。到2006年底全國參加生育保險人數6459萬人，當年全國享受生育保險待遇人數108萬人次。這是我國社會保障網日趨擴展和完善的一個縮影。

    勞動保障部發佈的報告顯示，我國醫療、失業、工傷、生育保險都取得了明顯進展，逐步構建起一張堅實的社會保障網。

    其中基本醫療保險覆蓋範圍延伸到城鎮所有從業人員，國家還支持建立了公務員醫療補助、大額醫療費用補助和企業補充醫療保險制度。到2006年底參加基本醫療保險人數達15732萬人，基金收入1747億元，支出1277億元。

    失業保險城鎮覆蓋率達78%，從1998年至2006年，共為2400多萬失業人員提供了失業保險待遇和再就業服務。2006年全年，全國有598萬人領取失業保險金，另有86萬名勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的農民合同制工人領取了一次性生活補助。到2006年底失業保險基金累計結存708億元。  （記者 白天亮） 

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