新華社哈爾濱１２月６日電（記者 梁書斌）記者５日從黑龍江省委政法委獲悉，《黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規定》已經省政府常務會議通過並頒布，自２００８年１月１日起施行。《規定》將救火、堵決口、攔驚馬、搶救落水兒童等搶險救災、救人行為納入到見義勇為的範疇。

    《規定》第二條規定：“本規定所稱的見義勇為，是指在法定職責、法定義務、約定義務之外為保護國家利益、社會公共利益或者他人生命、財産安全，制止正在發生的違法、涉嫌犯罪的行為或者實施搶險救災、救人的行為。”

    這樣就將警察抓犯罪嫌疑人這樣的法定職責，父母救未成年子女這樣的法定義務，保鏢救僱主這樣的約定義務排除在見義勇為行為之外，突出強調了見義勇為的非義務性。同時，將救火、堵決口、攔驚馬、搶救落水兒童等搶險救災、救人行為納入到見義勇為的範疇，解決了以往只有“維護社會治安有功”才能被認定為見義勇為，導致見義勇為界定過窄，相關人員得不到獎勵撫恤的問題。《規定》從保障人權的角度出發，將傳統概念中的“不顧個人安危、捨己救人行為”改為“救人行為”，以鼓勵人們在保證自身安全的前提下，採取靈活的方式見義勇為。

    見義勇為者勇施義舉之後，由於一些見證者不敢、不願出來作證，甚至受益人也不肯站出來提供情況，導致見義勇為行為很難認定，有的甚至無法認定，出現“英雄流血又流淚”的現象。為了讓每一位見義勇為人員都能夠得到應有的榮譽、獎勵和保護，《規定》第十三條明確：“見義勇為的目擊者以及其他與見義勇為有關的單位、個人都有提供見義勇為相關情況和證明材料的義務。”並在法律責任中規定：“拒不出證或者出具偽證的，由縣級綜治辦責令改正；拒不改正的，處以1000元以下罰款。”