《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（以下簡稱實施條例）將於2008年1月1日正式施行。國務院法制辦、財政部、稅務總局相關負責人接受記者採訪，就條例的相關重點內容進行了解讀。

    統一內外資企業所得稅

    工資薪金支出稅前扣除

    現行稅則對內資企業的工資薪金支出扣除實行計稅工資制度，對外資企業實行據實扣除制度，這是造成內、外資企業稅負不均的重要原因之一。實施條例的規定統一了企業的工資薪金支出稅前扣除政策，有利於構建公平的市場競爭環境。

    在職工福利費和工會經費方面，實施條例繼續維持了以前的扣除標準，但將“計稅工資總額”調整為“工資薪金總額”，扣除額也就相應提高了。在職工教育經費方面，為鼓勵企業加強職工教育投入，實施條例規定，除國務院財稅主管部門另有規定外，企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5％的部分，准予扣除；超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。

    農林牧漁業有稅收優惠

    穀物等項目可免所得稅

    為扶持農、林、牧、漁業發展，企業所得稅法對其實行稅收優惠，該法第二十七條規定，企業從事農、林、牧、漁業項目的所得可以免徵、減徵企業所得稅。實施條例進行了明細。

    企業從事下列項目的所得，免徵企業所得稅：蔬菜、穀物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；農作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養；林産品的採集；灌溉、農産品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目；遠洋捕撈。

    企業從事下列項目的所得，減半徵收企業所得稅：花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；海水養殖、內陸養殖。

    引導企業投資基礎設施

    環保項目“三免三減半”

    為引導企業投資基礎設施和環境保護項目，企業所得稅法對相關項目實行稅收優惠政策。

    企業從事港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目投資經營所得，自項目取得第一筆生産經營收入所屬納稅年度起，給予“三免三減半”的優惠。企業從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等項目的所得，自項目取得第一筆生産經營收入所屬納稅年度起，給予“三免三減半”的優惠。

    促進技術創新科技進步

    稅收優惠涉及多個方面

    為了促進技術創新和科技進步，企業所得稅法規定了多個方面的稅收優惠，實施條例分別作了具體規定：

    一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免徵企業所得稅；超過500萬元的部分，減半徵收企業所得稅。

    企業所得稅法第三十條規定，企業開發新技術、新産品、新工藝發生的研究開發費用，可以在計算應納稅所得額時加計扣除。實施條例據此明確，企業的上述研究開發費用在據實扣除的基礎上，再加計扣除50％。

    認定高新技術企業強化研發

    優惠向自主創新型企業傾斜

    企業所得稅法規定，符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率徵收企業所得稅。國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。

    借鑒國際通行做法，按照便於徵管的原則，實施條例規定了小型微利企業的標準：（一）工業企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資産總額不超過3000萬元；（二）其他企業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資産總額不超過1000萬元。與現行優惠政策（內資企業年應納稅所得額3萬元以下的減按18%的稅率徵稅，3萬元至10萬元的減按27%的稅率徵稅）相比，優惠範圍擴大，優惠力度有較大幅度提高。實施條例將高新技術企業的界定範圍，由現行按高新技術産品劃分改為按高新技術領域劃分，規定産品（服務）應屬於“國家重點支持的高新技術領域”的範圍。同時，實施條例還在高新技術企業的認定上強化以研發比例為核心，以確保稅收優惠重點向自主創新型企業傾斜。  （記者 李麗輝）