12月11日，河北省唐山市開平區後屯村，在被戲稱為“石灰窯工業園區”的強拆現場，伴隨著挖掘機的轟鳴聲，40多座小石灰土窯頃刻間土崩瓦解，被徹底拆除。據現場指揮的開平區負責人披露，兩天之內，全區依法拆除94家小石灰土窯。

    從11月1日起，為了加大節能減排力度、轉變經濟發展方式，河北唐山市以前所未有的力度，開展了聲勢浩大的治污減排安全整頓“百日攻堅”行動。

    唐山市堅持淘汰落後鋼鐵生産裝備企業，切實轉變經濟增長方式。圖為遷安市聯鋼金豐鋼鐵有限公司的工人拆除工廠高爐。新華社記者　鞏志宏　攝

    痛定思痛,再不能走高耗能、高污染、大量消耗資源的路子了

    唐山是河北第一經濟強市，同時又是一座因煤而建、依鋼而興的資源型城市。一方面，經濟總量佔了全省的1/5，向國家貢獻稅收在全國城市排名中佔第十九位；一方面産品低端、經營粗放特徵明顯，能耗物耗居高不下，環境污染嚴重，節能減排壓力巨大。今年年初國家環保總局對唐山一度實施的“區域限批”，更如當頭棒喝。

    唐山該如何發展？從今年4月起，痛定思痛的唐山50萬名黨員幹部進行了為期4個多月的科學發展觀學習教育活動，十七大召開之後，唐山人又開展了深入的對照學習，最後取得了共識：“唐山再不能走高耗能、高污染、大量消耗資源的路子了！必須創新發展理念，轉變發展方式，推動節能減排。”

    作為貫徹落實十七大精神的重要舉措，唐山市啟動了治污減排安全整頓“百日攻堅”行動。行動的主要內容是：關閉取締901家無證非法、污染高、耗能高、不具備安全生産條件的企業；限期治理489家環保設施不完善、污染物超標排放的企業；停産治理27家經治理後污染物排放仍不達標或仍不具備安全生産條件的企業；嚴格落實國家産業政策，淘汰65家鋼鐵、水泥、造紙行業企業的落後裝備。唐山市市長張國棟説：“唐山發展的最大隱患是安全生産問題，最大壓力是節能減排問題。我們要下最大的決心，用最強的手段，依法組織實施對非法企業的關閉取締工作！”

    為了長遠，為了科學發展，必須打一場硬仗

    “這次‘百日攻堅’，涉及企業近1500家，包括鋼鐵、水泥、造紙、採礦等多個行業，整治力度前所未有，付出的代價也非常巨大。比如，淘汰一台200立方米以下的煉鋼高爐，一年損失4000萬元。這次全市要淘汰200立方米及以下高爐29座，淘汰20噸及以下轉爐12座，淘汰煉鐵能力580萬噸、煉鋼能力540萬噸。”唐山市發改委主任辛志純感慨地説：“為了長遠，為了更好更快，必須強力推進經濟結構的調整和發展方式的轉變，這種調整和轉變越早越主動，付出的代價越小。”

    唐山各級領導明確責任，制定了非常嚴格的整治標準和落實措施。比如，淘汰落後生産裝備，必須就地拆毀電力供應設施，就地拆除報廢淘汰的落後裝備，還要保留銷毀過程錄像備查。“百日攻堅”以來，唐山各級各單位協調聯動、綜合執法。截至目前，全市關閉取締非煤礦山企業700多家。據測算，全部治理任務完成後，每年可減排二氧化硫8萬多噸，佔上年排放總量的26.5%；減少排放煙粉塵7萬多噸，佔上年的18.8%；減少排放化學需氧量1.6萬多噸，佔上年的17.9%。

    12月13日下午，唐山市政府與縣(市)區政府簽訂了《關停和淘汰落後生産能力責任書》，對未按時限、標準完成治理整頓任務的縣（市）區政府，將予以通報批評，並由組織部門對主要負責同志誡勉談話，情節嚴重的，在年度目標考核中實行“一票否決”。河北省委常委、唐山市委書記趙勇提出：“‘百日攻堅’行動是唐山前所未有的一場硬仗，必須痛下決心，拒絕理由，還唐山老百姓以藍天碧水。” （王方傑）