網絡侵權盜版阻礙和諧文化建設

    自2004年以來，針對網絡侵權盜版的訴訟每年都在迅速增加。由於互聯網具有存儲量大和傳播迅速、傳輸隱蔽等特點，一些網站未經合法授權便大量提供影視、圖書、音樂、軟體等作品的播放和下載服務，從中牟取暴利。

    對此，國家版權局副局長閻曉宏説，網絡侵權盜版行為不僅嚴重侵害了權利人的合法權益，造成了大量的權益衝突和糾紛，擾亂了網絡傳播秩序，危及傳統版權産業的發展，成為阻礙網絡和諧文化建設的一個不安定因素。更為嚴重的是，網絡侵權盜版活動在國際範圍內産生非常惡劣的政治、經濟和社會影響，損害我國的國際形象。因此，遏制網絡侵權盜版已經成為貫徹落實科學發展觀、建立創新型國家、建設社會主義和諧社會進程中面臨的一個嚴峻課題。

    為進一步加大對網絡侵權盜版行為的打擊力度，維護良好的互聯網著作權保護環境，2007年8月1日，國家版權局、公安部、信息産業部聯合發出《關於開展2007年打擊網絡侵權盜版專項行動的通知》，在全國範圍內開展了第三次打擊網絡侵權盜版專項行動。

    版權、公安、通信部門緊密協作

    由於網絡案件的特殊性，僅憑版權部門的力量將難以快捷有效的查處，只有版權、公安、電信部門相互支持積極配合，才能準確高效地打擊網絡侵權盜版分子。以“玖玖音樂網”非法提供音樂下載案件為例。玖玖音樂網站有3台服務器、音樂作品17萬首，均為其私自從互聯網上下載，這些音樂作品約有90%未取得著作權人的授權。手機用戶下載音樂作品時付費給移動、聯通公司，移動、聯通公司按實際點擊量付費給網站方，網站每月獲利500至800元人民幣。湖北省荊門市版權局在接省版權局案件查辦通知後，對玖玖音樂網進行了遠程調查取證，初步掌握了案件相關情況和證據。2007年8月21日，執法人員在市公安局網監支隊、信息産業局的配合下，在涉案人哥哥家中，對3台侵權服務器予以證據先行登記保存，並扣押至市局，玖玖音樂網被關閉。根據《中華人民共和國著作權法》和《信息網絡傳播權保護條例》相關規定，荊門市版權局做出沒收3台侵權服務器、罰款2萬元的行政處罰。

    在本次專項行動中,版權部門、公安機關、通信管理部門密切配合，緊密協作，充分發揮整體優勢。公安機關在調查取證、鎖定犯罪嫌疑人等方面發揮了其特有的優勢。全國公安機關受理了行政部門31起網絡刑事案件的移送，超過以往歷次專項行動，其中一些大案已經告破。通信管理部門在刪除侵權內容、關閉侵權網站等方面態度堅決效果明顯。僅廣東省通信管理局2007年1至10月，即通知網站刪除含有侵權盜版內容的信息94篇，向省市版權管理部門提供違法登載侵權盜版信息網站資料58條，依法關閉違法侵權盜版網站40家。閻曉宏説，正是由於各部門的大力協作積極努力，才使本次專項行動比以往在查處案件數量上有了重大突破。

    網絡領域反盜版工作任重道遠

    這次專項治理實現了有效打擊侵權盜版分子的既定目標，取得了顯著成效。據統計，專項行動期間，各地版權執法部門在公安機關和通信管理部門的支持下共辦理網絡侵權盜版案件1001件。其中責令停止侵權行為832件，罰款870750元，沒收服務器123台，電腦51台，關閉339個非法網站，移送司法機關案件31起。2007年專項治理行動期間辦理的網絡案件數量是2005年、2006年兩年辦理案件總和的1.6倍，沒收服務器、關閉網站及移送司法機關的數量均超過2005年、2006年專項治理的總和。

    閻曉宏説，總的看來，這次專項行動達到了預期目標，凈化了網絡版權保護環境，有力地打擊了網絡違法分子的囂張氣焰，顯示了政府打擊網絡侵權盜版活動、保護知識産權的堅定信心和決心。雖然這次專項行動取得了階段性的顯著成效，但我國網絡版權保護環境還未根本好轉，特別是隨著互聯網技術的快速發展，通過互聯網進行的侵權盜版行為還將花樣翻新地不斷出現，打擊網絡侵權盜版行為的鬥爭遠未結束，網絡領域的反盜版工作還任重道遠。（張 賀）