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中消協13日公佈2007年消費維權十大難點評議結果
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年03月14日   來源:新華社

    新華社北京3月13日電(記者劉羊旸) 中國消費者協會13日公佈了2007年消費維權十大難點評議結果。評議活動是中消協聯合北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、甘肅等十省市消協共同開展的。

    評議的重點是:消費者受損害嚴重、有理難維權的問題;經營者不負責任、推諉拖延的問題;消協處理難度大、解決率低的問題。

    汽車檢測舉證維權難

    近年來,汽車投訴呈現增多趨勢。汽車消費維權的難點主要表現在:質量問題類型多,消費維權舉證難,求償難,責任認定鑒定難等。

    原因分析:汽車質量糾紛解決缺少具體可操作的規定;汽車檢測機構少、相關標準不完善,消費者難以掌握有利的維權證據;有些汽車企業指定的特約維修商不按規定向消費者提供維修清單、維修出廠合格證,導致消費者對車輛維修的過程無法舉證等。

    醫患糾紛調查取證難

    醫療消費維權的難點主要表現在:個別醫院進行欺詐經營活動,個別醫護人員責任心不強,存在過度檢查、重復檢查、多開藥等情況;出現醫患糾紛以後調查取證難。

    原因分析:存在醫患信息不對稱的情況;缺乏醫患雙方都信任的獨立第三方糾紛調解或處理機構;醫療服務專業性很強,出現醫患糾紛責任界定困難。

    房屋質量鑒定困難多、費用高

    購房方面存在的主要問題是:住房質量問題,房屋面積縮水;房産商擅自變更規劃、設計,廣告、樓書承諾配套設施不兌現;房産商延期交房,不按合同約定賠償。

    原因分析:部分房地産企業因實力雄厚,店大欺客,為了自身高額利潤而任意變更、減少曾經承諾給消費者的配套設施,如綠化面積、公共停車場等;房屋質量鑒定困難多、費用高、時間長,房地産企業不願先行墊付鑒定費用。

    預付消費陷阱多

    預付式消費卡維權難點主要有:經營單位退市後,持卡消費者權益無法得到保證;發行主體變更,繼承主體不承認原發行主體的消費卡券;辦卡時雙方約定不明,造成在持卡消費中出現問題解決困難。

    原因分析:企業通過格式條款限制消費者的權利,增加消費者的義務,消費者出於價格優惠等考慮常會予以接受;“最終解釋權”歸發卡主體所有,給消費者維權設置重重阻礙,最終損害消費者權益。

    網上消費知情維權難保障

    近幾年來,有關網上消費的投訴越來越多,網上消費維權的成本和難度大。

    原因分析:信息嚴重不對稱。有些網站為規避責任,故意隱瞞真實信息,使消費者無法搞清自己的交易對象究竟是誰;配套系統不健全,完整的網上消費體系涉及很多方面,除了買家、賣家外,還要有金融機構、認證機構、配送中心等機構的加入才行,然而上述機構的發展與網上消費的交易需求以及安全需求相比頗顯滯後。

    電視購物投訴週期長

    電視購物存在的主要問題是:廣告存在大量的虛誇誤導,消費者寄錢購物後,經常出現實物與訂購産品不符或存在質量問題,匯款後收不到産品,退貨找不著人,“售後服務熱線”形同虛設、無人接聽等。

    原因分析:電視購物涉及廣告商、送貨單位、消費者等多個環節,發生糾紛後,投訴週期長,維權成本高,解決問題難;電視購物的準入門檻低,審查不夠嚴格。

    投保容易理賠難

    保險消費存在的主要問題是:某些保險公司或保險代理人採取矇騙的方式推銷保險商品;有的保險公司在理賠時設置種種障礙,使消費者難以順利得到賠付。

    原因分析:保險公司或保險代理人的某些業務行為違反誠信原則,侵犯了消費者的知情權;投保人作為非保險專業人士,未充分行使和維護自己的知情權,簽訂保險合同時草率、輕信,對未理解的內容不予認真研究等,為日後合同履行埋下隱患。

    保健品虛假宣傳使消費者受騙後投訴無門

    保健品方面存在的主要問題是:冒用或濫用國家醫藥機構、科研機構的名義推銷藥品或保健品;違法舉辦新藥推廣,免費體檢、免費健康講座;保健品冒用藥品並大肆宣傳其治療功效。

    原因分析:廣告發佈者不認真履行對醫療信息、醫藥保健品廣告的內容審查的義務;一些不法經營者抓住人們在健康投入上不計成本的心理,虛構保健品的功能,巧立名目騙取消費者錢財。大多數行騙者在非法宣傳品上發佈虛假廣告或以信箱為聯絡方式,使消費者受騙後投訴無門。

    消費者缺乏裝修專業知識易被裝修公司“牽著鼻子走”

    房屋裝修消費存在的主要問題是:裝修公司低預算高結算;裝修質量達不到合同約定;未經業主同意,擅自變更設計圖紙,增加裝修項目;裝修材料質量、性能不合格,不環保,或是偷工減料。

    原因分析:某些裝修公司不誠信經營,有的裝修公司為牟取暴利在工程中無視質量問題,或是任意變更合同內容,甚至虛假宣傳,設置合同陷阱,以低價裝修為誘餌“套住”消費者,在工程展開後隨意加價;對裝修公司的內部監管不足,在全裝修房中,房産公司一般將裝修工程外包給專門的裝潢公司,一旦房産公司監管鬆懈,裝修質量就難以得到保證;由於消費者缺乏裝修專業知識,易被裝修公司“牽著鼻子走”,使用不當裝修材料。

    遊客缺少法律知識 權益難保障

    旅遊消費存在的主要問題是:降低旅遊服務質量標準,特別是降低住宿等級標準和交通等級標準;巧立名目加收費用;導遊員缺乏責任心,未盡職責。

    原因分析:旅遊服務標準的缺失,導致評判旅遊服務缺乏一定的標準,也導致對旅行社缺乏具體的約束;誠信缺失;遊客缺少法律知識,權益得不到保障,如遊客請求旅遊管理部門使用保證金賠償是有有效期的,很多遊客不知情,而延誤了最佳的維權期限。

 
 
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