日前，山東省委、省政府決定，5年投入100億元，支持500家農業龍頭企業，創新農業産業化經營體制機制，實現“七大突破”，提速農業産業化，在更高層次上推進貿工農一體化，推進經營規模化、分工專業化、生産標準化、管理企業化、農民組織化、服務社會化，促進農村一二三産業的融合、協調和全面發展。

    山東省委、省政府曾于1996年、2002年和2005年3次召開農業産業化工作會議，産業化經營已經由探索起步、全面發展邁入了深化提高的新階段。現在，農業發展的國內外環境發生了重大變化，山東農業産業化出現了許多新情況。突出表現在：技術壁壘、人民幣升值等因素，加大了農業發展壓力;同一産業區域佈局分散；龍頭企業規模偏小，競爭能力弱；農産品加工增值率偏低，産業鏈條短，産品質量不高等。

    為此，最近山東省委、省政府制定了《關於進一步深化農業産業化經營、加快發展現代農業的意見》，並於4月22日召開了全省深化農業産業化經營工作會議。確定經過5年努力，使國家重點龍頭企業達100家左右，龍頭企業集群發展形成規模，年銷售收入過100億元的企業達10家以上，年銷售收入總額超過1萬億元，出口創匯突破200億美元。

    圍繞上述目標，重點實現“七大突破”。在農業産業體系上實現突破。以提高土地産出率、資源利用率、加工增值率和勞動生産率，加快發展主導産業，建立從田間到餐桌、從原料到成品、從生産加工到消費，産加銷一體化經營、一二三産業融合發展的農業産業體系，打造區域特色明顯、産業聚集度高的優勢産業區，重點培育糧油、蔬菜、畜牧、水産、果品、棉花、林木花卉、種子、生物質和生態旅遊“十大”産業體系。

    在規模經營上實現突破。支持龍頭企業通過資本運營和品牌優勢，盤活資本，整合資源，推進跨區域、跨行業、跨所有制和上下游産品的聯合與合作，培育大型企業集團。健全土地承包經營權流轉市場，促進土地向種養大戶、龍頭企業、優勢産業集中，形成適度規模經營。

    在標準化體系上實現突破。完善農産品質量標準、産地環境標準和生産技術規範，建立起與國際接軌的標準體系。完善農産品質量檢測、認證體系及質量全程監管體系，建立農産品可追溯制度。

    在品牌體系上實現突破。圍繞農業主導産業，打造農産品品牌、企業品牌、區域品牌及省級知名品牌、國家知名品牌、國際知名品牌等品牌體系。

    在組織化程度上實現突破。積極引導農民發展專業合作組織，鼓勵農村能人、龍頭企業、村“兩委”、鄉鎮站所、基層供銷社等領辦合作組織。積極推進農村專業合作、信用合作和供銷合作，探索農村社區股份合作、小型基礎設施股份合作、集體土地股份合作。

    在流通體系上實現突破。積極培育大型農産品流通龍頭企業，改造提升專業批發市場，建設農産品物流中心。積極推進農産品現代物流試點，發展連鎖經營、直供直銷、網上交易等，逐步建立農産品連鎖配送體系和電子商務網絡。

    在社會化服務體系上實現突破。建立農業管理部門、生産經營單位與農村互聯互通的信息網絡。積極探索村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等農村金融組織。健全科研單位、推廣機構、龍頭企業、仲介組織等共同參與的科技推廣網絡。（記者 于洪光）