新華社杭州６月２日電  浙江寧波市成為國家首批循環經濟試點城市兩年來，努力探索實踐政府推動、市場主導、企業主體、全民參與的新機制，在農業、工業、服務業等領域初步形成了具有特色的循環經濟發展模式，有力地助推著寧波經濟發展方式的轉變。

    寧波市委常委、常務副市長王勇介紹，兩年來，寧波市堅持在市場機制條件下，政府推動循環經濟發展。寧波市及其下轄的各個縣（市）區都成立了一把手負責的發展循環經濟領導機構，建立了相關的工作機制，明確目標，落實任務；結合寧波實際，編制了發展循環經濟的規劃和試點城市實施方案；出臺了一系列促進産業結構調整、資源綜合利用和節約利用、清潔生産和污染物減排方面的政策法規，各縣（市）的政府也制訂了相應的扶持政策，加大政府資金的引導和支持力度，鼓勵企業發展循環經濟。

    寧波是一個資源相對緊缺的沿海城市，人均耕地和水資源擁有量分別僅為全國人均的三分之一和二分之一，一次能源９９％以上從外地調入。寧波正處於工業化、城市化快速推進時期，資源約束和環境壓力對經濟和社會發展的反製作用日趨增大。為了探索建立符合寧波實際的循環經濟發展模式，寧波確定近期在農業、工業和服務業三大産業加強示範試點建設。

    王勇説，寧波推動循環經濟示範試點建設從“大中小”三種規模著手。“大”即選擇有一定基礎的縣（市）區全面推行。如寧海縣農業循環經濟示範區，大力發展立體農業、節水噴滴灌和循環型種植養殖産業鏈。　　“中”即選擇在寧波市佔有重要經濟地位的一些産業園區，開展多種形式各具特色的循環經濟試點。如鎮海區以建設循環經濟試點園區寧波化工區為重點，推進以“煉油乙烯”為核心的縱向、橫向循環經濟産業鏈；慈溪市以再生資源回收利用為重點，建立廢塑料回收市場和再利用産業。　　“小”即選擇一些擁有自主創新循環經濟技術，或積極推行循環經濟技術的企業作為示範點。如寧波太極環保公司自主研究開發的以工業廢渣作為吸收劑的高效脫硫技術，而吸收了二氧化硫的廢渣又可製成硫硅配方肥用於鹽鹼地改造。

    堅持市場化運作，加上政府的推動作用，使得循環經濟在寧波的推行發展快、效果好。2006年,寧波市在全國率先大規模推行餐廚廢棄物處理。寧波市政府有關職能部門出臺並實施了餐廚垃圾管理辦法，推動建立餐廚廢棄物産生者責任主體化機制，培育發展擁有餐廚廢棄物生態處理技術的寧波開誠投資控股公司為示範項目，對餐廚廢棄物明確分類、集中收運、定點處置。目前，寧波市主城區超過８０％的餐廚廢棄物可以循環處理，從源頭上防止了“垃圾豬”和“地溝油”的産生。

    兩年來，寧波的循環經濟實踐重點在節能、節水、節地和資源綜合利用，以及污染物減排等方面，取得了顯著成效。２００７年全市萬元ＧＤＰ綜合耗能比２００５年下降了７．３％，兩年累計節約能源３００萬噸標準煤；萬元ＧＤＰ綜合用水量下降２０％，兩年節約用水７．４億立方米；綜合二氧化硫排放量下降４４．４％。