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特稿:就業和重建雙動力推動震區走上經濟復蘇路
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月12日   來源:新華社

    新華社成都6月12日電(記者王攀、宮一棟)在地震過後一個月的6月12日,重災區綿竹的求職大軍將臨時設立的八個勞動力就業市場都擠“爆”了。

    在竹棚搭建而成的簡陋市場內外,人們不停地在大大小小的黑板上更新著各類招聘信息,廠家的宣傳海報被貼在臨時架設的木板上,只需要一個多小時,企業就可以收集到超過200張的求職表。

    綿竹市勞動與社會保障局黨組副書記劉華林説:“我們有8萬多因為地震災害而失業的群眾,但是經過努力,已經有3萬多人登記了求職信息,超過1萬3千人重新找到了工作。”

    在勞動力市場旁邊,就是佔地2400多畝的臨時安置區。這裡正在以每天數百套活動板房的建設規模發展著。人們已經建成了一所學校和一座臨時醫院,預計再過半個月,首批臨時安置住宅社區就將投入使用。

    就業和重建,已經成為四川地震災區走上經濟復蘇道路的兩大主題。

    地震給受災地區造成了鉅額經濟損失,並且造成了嚴重的就業問題。以重災區綿竹為例,當地有過萬人遇難,117萬間房屋受損毀,廠礦企業受損面100%,倒塌企業448戶,初步測算顯示全市直接經濟損失達到1328億元。

    “大量的企業在沒有完成地質勘測和修復之前無法投入生産,還有部分企業需要搬遷,至少8萬受災群眾需要新工作。”劉華林説。

    在勞動力市場門口,19歲的中專畢業生鄭誠希望能找到一份機械車工的工作崗位。他説:“在哪工作都可以,希望有企業能多提供培訓機會。”

    舉辦大規模的市場招聘活動成為受災地群眾尋求就業的主要門路。在綿竹,參與招聘企業來自廣東、上海、北京、江蘇等地,提供的崗位以紡織服裝、小商品製造、機械加工等勞動密集型産業為主。在宣傳海報上,月工資收入1200元左右的崗位佔了絕大多數。據統計,四川省外的招聘企業佔總數的2/3以上,提供的崗位數量佔總量的一半左右。

    江蘇常州泰和服裝有限公司負責人邵益興説,他專門從常州趕來這裡招工,已經在當提停留了一個多星期。他説:“我們專門調整了200個崗位出來,就是為了幫助受災群眾。”

    為了保護受災群眾的合法利益,當地勞動部門還專門制定了新的招工規定:企業必須出示合法的工商執照,必須包下聘用工人的吃住費用和往返車費,還必須保證及時繳納各項社會保險。

    劉華林説:“我們還要求部分企業專門組織車輛免費帶群眾前往工廠實地察看,不滿意的立刻送回來。”

    高科技也被用來幫助災區群眾就業。劉華林説,深圳市勞動部門專門在當地安裝了一個遠程網絡招聘系統,通過網絡視頻的方式為相隔數千公里的企業和就業人員尋覓就業機會。

    在推動就業以外,地震受災企業也紛紛開始生産重建工作。作為中國最重要的汽輪機、燃氣輪機和風力發電設備製造企業之一,在地震中受損超過50億元的東方汽輪機廠已經有多個車間復産。

    在這家特大型企業工作了26年的總經理張志英説,今年原定産量為2600萬千瓦,預計將完成2000萬千瓦。但是到明年6月份,大件的産能會超過今年同期水平。

    他説:“幹了這麼多年,地震晃了晃就沒有了,非常痛心。但是,東汽是拖不垮、打不爛、嚇不死的。我們會在兩年內建設一個更好的東汽。”

    著名高檔白酒品牌“劍南春”在地震中也受損超過10億元。公司董事長喬天明説,企業沒有喪失信心,一條全新的、從法國引進的包裝生産線已經開工建設。

    統計顯示,截至6月8日,四川省災區已有4003個規模以上工業企業恢復生産,為安置工作和恢復重建打下堅實基礎;6月10日18時,四川電網10千伏以上受損設施全部恢復;6月11日,已有46014公里受損公路修通。

    多個受災地區已經提出了明確的重建和未來發展計劃。阿壩州政府表示,阿壩州力爭到2010年,受損企業全部恢復生産,屆時當地將重新成為重要的電解鋁和工業硅生産基地。廣元市政府副秘書長楊浩説,當地災後恢復重建初步估算總投資在1464.16億元元,重點加大農業生産的投入,提高農業綜合生産能力。

    中央政府也為災區的重建和經濟恢復發展工作提供了財政與稅收政策支持。8日頒布的《汶川地震災後恢復重建條例》規定,國家對地震災後恢復重建依法實行稅收優惠,地震災區的各項行政事業性收費可以適當減免;國家還向地震災區的房屋貸款和公共服務設施恢復重建貸款、工業和服務業恢復生産經營貸款、農業恢復生産貸款等提供財政貼息。

 
 
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