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柳斌傑:力爭三年建起新聞出版新體制的基本框架
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月23日   來源:新華社

    新華社北京6月23日電(周婷玉、李世鈺)新聞出版總署署長柳斌傑23日在2008年全國新聞出版局長工作會上説:“力爭三年建立起新體制的基本框架,完成重塑市場主體和培育戰略投資者、實現科學發展的任務。”

    他指出,深化文化改革,既有明確的路線圖,也有具體的時間表,新聞出版領域體制的改革要按照路線圖、時間表,把任務落到實處。

    柳斌傑説,公益性新聞出版單位深化改革要企事分開,該放開的要放開,該管住的要管住,建立新的運行機制。三年內要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及所有地方的出版集團、出版單位的轉企改制和股份制改革任務。

    經營性報刊的改革分為三步:國有企事業單位主辦的報刊在第一階段完成改革,第二階段是改革行業協會等社會團體主辦的報刊,第三階段是部委所辦的報刊。

    他還指出,印刷、複製、發行企業要打破地域和行業限制,形成以國有主導、多种經濟成分共同發展的産業格局。

    “新聞出版領域改革任務佔到文化體制改革任務的2/3,必須切實加以推進,不斷取得新的突破。”柳斌傑説,“實踐證明,改革是推動新聞出版業發展的巨大動力,哪有改革,哪就有大發展。”

    柳斌傑介紹,最近對全國24家出版集團的調查結果顯示,17家完成轉企改制的出版集團公司,平均總資産增長66.2%,利潤總額增長25.3%,最多的翻了三番;而7家未改制的出版集團,平均負增長43%。全國有40多家報業集團完成了事企分開,發行業的股份制改革和跨地區經營形成了新的格局。9家改制到位的出版、報業、發行集團公司在境內外上市,初步確立了戰略投資者的地位。

    柳斌傑:今年底將正式啟用“書號實名申領”系統

    新華社北京6月23日電(周婷玉、李世鈺)新聞出版總署署長柳斌傑23日在2008年全國新聞出版局長工作會上指出,今年下半年要開展書號網上實名申領試點工作,年底將正式啟用“書號實名申領”系統,屆時全國出版單位將通過網絡申領2009年度書號。

    據了解,按照編輯平均分配書號已經明顯不符合生産發展的需要,生産能力強的出版社書號不夠用,沒有出版能力的出版社書號多餘,必然會産生各種問題。

    “要改進傳統管理手段和方法,落實改進書號、刊號、版號管理的新辦法,推行網上書號實名申領制,滿足多出好書的要求,下決心解決買賣書號、刊號、版號問題。”柳斌傑在今年年初的全國出版工作會議上説。

    他指出,要徹底改革書號發放制度,主要由省級新聞出版行政部門把關,開展書號網上實名申領試點工作。

    這項舉措是新聞出版總署深化行政審批改革的重要內容之一。據了解,總署已廢止120多個規範性文件,取消和下放了50多個審批事項。總署機關和絕大多數地方新聞出版行政部門已完成了政事分開、政企分開、政資分開和管辦分離。

 
 
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