新華社濟南7月5日電(記者王海鷹)針對普通高中負債普遍、部分學校債務沉重的問題,山東省政府近日發出通知,不允許公辦高中自行貸款新建、改建和擴建。
據山東省審計廳最近對濟南、煙臺等5市公辦普通中學的審計發現,高中學校負債普遍,23所普通高中有21所有債務負擔,債務餘額8.72億元,校均4152萬元。而這些債務主要是由於財政投入不足,學校以自籌資金方式改建、新建基礎設施形成的。
為扭轉普通高中負債沉重局面,山東省提出,普通高中教育要堅持政府辦學為主,公辦高中辦學經費由當地政府負責籌集,學校不得自行貸款新建、改建和擴建。未經省級教育行政部門或其委託的設區市級教育行政部門批准,公辦高中擅自改制或按照民辦學校機制運行的,當地政府要儘快恢復其公辦學校性質,按照公辦學校體制管理。公辦高中參與興辦的民辦高中應具有獨立法人資格,獨立招生,獨立頒發學業證書,應具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施,實行獨立的財務會計制度,不使用國家財政性經費,不影響公辦學校正常的教育教學活動。
山東省提出,普通高中要在教育行政部門統一領導下開展招生工作,不得違規進行招生宣傳,不得違規提前招生,不得招收規定區域外學生,不得超出學校合理規模和班額要求招生,不得違背“三限”(限人數、限分數、限錢數)政策招生,不得採取不正當手段招生,不得接收已按規定程序被其他學校錄取的學生。公辦普通高中不得招收復讀班,不得招收往屆生插班復讀。