新華社北京９月１日電（記者譚浩）國家公務員局日前下發的《關於印發〈國家公務員局２００８年下半年工作要點〉的通知》中明確，國家公務員局正加快公務員法配套法規政策建設，對公務員交流與正常退出機制的研究已納入工作議程。

    目前，國家公務員局正抓緊修改完善公務員錄用違紀違規行為處理辦法、日常登記辦法等配套法規，力爭早日出臺。同時，國家公務員局還在研究建立公務員交流與正常退出機制，修改完善辭退規定，著手研究起草辭職、回避規定。而此前不久，中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》中也明確提出，將建立公務員正常退出機制，完善領導幹部職務任期、回避和交流制度。

    事實上，１９９５年原人事部就印發了《國家公務員辭職辭退暫行規定》，讓公務員告別“鐵飯碗”。隨後，一些地方開始探索完善公務員退出機制的辦法。２００４年１１月，武漢市委市政府聯合發佈《關於建立健全公務員退出機制的意見》，引入淘汰制度和懲戒機制。制度規定，對連續２年考核不稱職的公務員，予以辭退；公務員因工作嚴重失誤、失職，造成重大損失或惡劣影響，或對重大事故負有重要責任，不宜再擔任公務員職務的，應當引咎辭職。

    今年８月１４日，深圳市發佈了經過重新修改的《深圳市行政機關公務員辭職辭退實施細則》。細則規定，深圳市公務員在年度考核中，連續２年被確定為不稱職，拒絕所在機關因調整、撤銷、合併或縮減編制員額而合理安排的等５種情形將被辭退，辭退後５年內不準重新錄用為公務員。對被辭退的公務員發給辭退費，辭退費發放標準為：自辭退之日起半年內發給本人原基本工資的７０％；自第７個月起發給本人原基本工資的５０％；滿１年後，不再發給辭退費。

    為確保建立公務員交流與正常退出機制，根據《通知》要求，國家公務員局今年下半年還將做好與《行政機關公務員處分條例》配套的相關政策和專項處分規章的起草制定工作，起草新錄用公務員試用期管理辦法等也在緊鑼密鼓展開之中。此外，還將研究建立公務員法執法監督檢查機制，加強對已出臺法規的宣傳指導和實施情況的監督檢查，確保公務員管理依法辦事。

關於印發《國家公務員局2008年下半年工作要點》的通知
國公局發[2008]3號

各省、自治區、直轄市人事廳（局），新疆生産建設兵團人事局，副省級城市人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：

    根據《關於印發二OO八年人力資源和社會保障工作要點的通知》（人社部發〔2008〕6號），國家公務員局研究制定了2008年下半年工作要點。現印發給你們，請結合實際做好相關工作。

國家公務員局

二00八年八月二十一日