新華社福州９月２日電（記者沈汝發、來建強）福州市第一社會福利院新老年公寓日前通過竣工驗收，這座佔地１０００平方米，採用酒店式設計的８層建築將為福利院新增２６０張床位。因為功能優越且配套設施齊全，目前公寓近四分之一的床位已被預訂。

    總投資１５００萬元的老年公寓是福州市近年來傾力於民生保障工程的一個見證。據統計，２００７年，福州市本級財政用於改善民生的支出達４２．８８億元，佔總支出的比例高達３７．５％。今年以來財政民生支出又有大幅增加，僅醫療、就業兩項就達１５．９３億元。“錢袋子”的有力傾斜使得人民群眾的教育、就業、醫療、養老、住房條件得到了極大改善。

    去年福州市本級財政教育經費撥款達７．０１億元，比上年增加１．６８億元，增長３１．６％。今年福州市將教育經費增加到８．１８億元，比去年又增加１．１７億元。

    福州市將教育經費主要用於扶貧助學、改造農村中小學危房、建設農村初中寄宿制學校等方面。市教育局副局長翁桂香説，去年全市農村免除學雜費補助經費１．０４億元，１５８３所學校４６．７萬名學生受惠，從今年春季開始，城市義務教育階段學雜費也免除了，補助資金大約３０００萬元。

    從２００６年到２００８年，福州市安排了１億多元再就業資金，今年預算安排５７３３萬元，主要用於公益性崗位的補貼、“４０５０”靈活就業人員和商貿服務型企業吸納下崗人員的補貼、零就業家庭就業援助、小額擔保貸款貼息以及農村勞動力培訓、鑒定、職業介紹專項補助等。

    據福州市勞動和社會保障局介紹，目前全市３２３個社區、３８個街道已全部建立了勞動保障工作平臺，９０％的鄉鎮成立了勞動保障事務所，初步形成市、縣（市）區、街道（鄉鎮）、社區四級公共就業服務組織體系。同時，福州市從２００６年開始累計為１３．５萬和２．７萬名農民工分別提供免費職業技能培訓和職業技能鑒定服務。

    據福州市衛生局介紹，今年全市１１個縣（市）區３６１．６４萬農民參加了新型農村合作醫療，參合率達９２．０４％，政府資助每位農民每年８０元，合計近２．９億元。福州城區社區衛生服務中心和社區衛生服務站的覆蓋率分別達到７７．２％和１００％，市財政補助經費達１３００萬元。今年上半年，福州市已有８．９萬名住院病人享受住院補償，補償達１．１７億元。另外，福州還投入４．１億元承擔了２５０１７名國有企業職工基本醫保費用，對市級“關門走人”的困難集體企業退休職工參加醫療保險補助２．５億元。

    在養老服務方面，福州市從２００６年１月起對全市參加城鎮職工基本養老保險的國有、集體企業退休人員統一每人每月給予３０元生活補貼，每年安排專項預算３８００多萬元。

    福州市初步建立了以廉租住房、經濟適用房、經濟租賃住房、限價商品房為主的多層次住房保障體系，城區住房困難的低保家庭已應保盡保。

    福州市委常委、副市長朱華説，自２００６年以來，市政府明確提出從嚴控制公車購買、幹部出差出訪等支出，推動一般性行政預算支出零增長，切實將節省下來的財政資金和新增財力集中用於解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，使人民群眾更多地分享發展成果。