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寧夏推進農村醫療改革 農民迎來醫療保障新時代
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月19日   來源:新華社

    新華社銀川9月19日電(記者曹健)“藥品‘零利潤’銷售後,村衛生室的藥真便宜,這次感冒輸液、吃藥都快10天了,也就花了不到100元,以前這點錢輸液兩三天就花完了。”正在看病的寧夏回族自治區彭陽縣農民楊志忠告訴記者。

    農村醫療體系“網破、線斷、底漏”,農民看病難、看病貴曾經是寧夏最突出的民生問題之一。

    2005年,寧夏全面啟動農村醫療改革。短短幾年,隨著新型農村合作醫療覆蓋所有縣市,村衛生室升級,“零利潤”藥品進鄉村,村醫領“月薪”等一系列民生措施的實施,寧夏農民迎來醫療保障的新時代。

    如今驅車行進在寧夏鄉村,不時能看到公路兩邊或村莊深處外觀紅黃相間的村衛生室,這已成為鄉村最顯眼的標誌性建築之一。

    而在幾年前,寧夏鄉村衛生室則完全是另一番情景。破舊的窯洞診所,“老三件”的聽診器、體溫表、血壓計,曾經是寧夏南部山區村醫行醫的真實寫照。

    為改變這一狀況,2005年至2007年,寧夏各級政府先後投入1400萬元補助村醫建設標準化村衛生室。自治區財政按照每個村衛生室補貼3000元的標準,為村衛生室統一採購配套了紫外線消毒車、止血鉗、鑷子等“小十件”設備。

    村醫何秀明説,他當村醫20多年了,原來一直都是用“老三件”看病,紫外線消毒,以前想都不敢想,一些鄉鎮衛生院也很難達到這樣的條件。

    在改善農民診療條件的同時,寧夏不斷提高新型農村合作醫療覆蓋面,以緩解農民看病難、看病貴。

    2003年,寧夏在平羅縣和隆德縣啟動新型農村合作醫療制度試點,其後該制度逐步向全區推廣,2008年實現全區22個縣(市、區)全覆蓋。6年來,寧夏共有358.5萬農民參加新農合,有280.46萬人次直接受益,報銷金額2.13億元,農民住院率由新農合開展前的2.5%提高到4.27%。

    藥品“零利潤”銷售是寧夏緩解農民看病貴的又一重要舉措,政府統一採購的藥品加價5%的損耗率後在村衛生室和鄉鎮衛生院“零利潤”銷售。據統計,統一招標“零利潤”銷售後,寧夏鄉村醫療機構藥價總降幅達48.76%。

    藥品“零利潤”銷售後,鄉村醫療機構收入減少。為激活鄉村醫務人員的工作積極性,寧夏在財政力量薄弱的情況下,加大了村醫補助力度,對鄉鎮衛生院經費實行全額保障。

    涇源縣涇河源鎮涇光村衛生室村醫馬治平給記者算了一筆收入賬,全村1800多人,按照每人每年補助2元公共衛生經費的標準,全年下來能收入3600多元,再加上政府每月另行補助100元,現在從事村醫工作一年能獲補助近5000元。

    “不出門一年能收入近5000元,這在農村已經是很高的收入了。能讓鄉親們少掏錢看病,我們當然樂意。”馬治平説。

    據了解,寧夏村醫的月“工資”從23元增加到100元,經歷了漫長的20年;從100元增加到300元,只用了1年時間。

 
 
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