新華社北京９月３０日電（記者楊維漢、崔清新）１０月１日起，又有一批法律法規將正式實施，為百姓的住房、出行提供新的便利和保障。

    民用建築降低能耗，條例規範開發商、建設單位、工程監理

    旨在降低民用建築使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率的《民用建築節能條例》將於２００８年１０月１日起施行。《條例》規定了各級政府、建設單位、設計單位、監理單位和施工單位在建築節能方面的責任和義務，以及違反規定應承擔的法律責任，包括處分、罰款、賠償、吊銷執業資格證書等。

    根據《條例》，房地産開發企業銷售商品房，應當向購買人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息，並在商品房買賣合同和住宅質量保證書、住宅使用説明書中載明。

    《條例》指出，建設單位不得明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建築節能強制性標準進行設計、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、採暖製冷系統和照明設備。

    《條例》要求，工程監理單位發現施工單位不按照民用建築節能強制性標準施工的，應當要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監理單位應當及時報告建設單位，並向有關主管部門報告。

    公共機構節能，條例規定基本管理制度加大監督力度

    共分為６章４３條的《公共機構節能條例》２００８年１０月１日起施行。它要求公共機構加強用能管理，採取技術上可行、經濟上合理的措施，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

    《條例》對公共機構節能規定了很多基本管理制度。《條例》要求公共機構指定專人負責能源消費統計，如實記錄能源消費計量原始數據，建立統計臺賬。公共機構應當於每年３月３１日前，向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上一年度能源消費狀況報告。

    《條例》指出，公共機構的節能工作實行目標責任制和考核評價制度，節能目標完成情況應當作為對公共機構負責人考核評價的內容。“任何單位和個人都有權舉報公共機構浪費能源的行為，有關部門對舉報應當及時調查處理。對在公共機構節能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規定予以表彰和獎勵。”《條例》對監督和舉報也作出規定。

    《條例》還規定了罰則：公共機構違反上述規定的，將面臨限期改正、通報、行政處分等處罰；管理機關事務工作的機構工作人員在公共機構節能監督管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，將被依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

    方便群眾機動車登記，註冊時限縮至２天可自編自選號牌號碼

    據公安部發佈修訂後的《機動車登記規定》，從２００８年１０月１日起，辦理機動車註冊登記的時限將由５日縮短為２日，對申請補領機動車登記證書的，補發時限也將由１５日縮短為１日。改進號牌號碼選取方式，在全國範圍內實行由機動車所有人自編自選機動車號牌號碼，將號牌號碼的選擇權交給群眾，使群眾能真正選到自己喜好的號牌號碼。

    公安部有關負責人介紹，隨著我國機動車數量迅速增長，２００４年全國機動車保有量為１０７８３萬輛，２００８年８月達到１６７４１萬輛，增長了５５．３％。機動車的快速發展和人們的快節奏生活，要求車輛管理所辦理機動車牌證的程序必須更簡化，服務必須更快捷。新的《機動車登記規定》最主要的特點就是突出“以人為本”的管理和服務理念，為群眾辦理機動車牌證提供更多便利。

    ——辦理機動車註冊登記的環節由８個減少為３個，辦理註冊登記的時限由５日縮短為２日，辦理補領登記證書的時限由１５日縮短為１日，力爭使群眾在最短時間內辦結業務。

    ——取消審批程序。比如，變更車輛顏色，原來必須先到車管所申請，批准後才可以變更，變更後再到車管所辦理變更登記；以後不用事先向車管所申請，可以在變更後直接辦理登記。

    ——延伸服務窗口。將車管服務窗口進一步向縣級車管所、車輛銷售單位、交易市場等地方延伸，方便群眾就近辦理機動車登記業務。同時，推行通過互聯網預約、受理、辦理機動車登記。