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中國經濟在應對挑戰中進一步提高發展質量和效益
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月02日   來源:新華社

    新華社北京10月2日電(記者 羅沙、韓潔)2008年中國遭遇的種種困難並沒有改變中國經濟發展的基本面,中國經濟正朝著宏觀調控的預期方向發展,財政收入和企業利潤保持較快增長,發展質量和效益進一步提高。

    經濟高速發展 運行質量進一步提高

    在全球經濟表現疲軟、內外環境複雜嚴峻的情況下,我國經濟在今年上半年仍然保持了10.4%的增長,繼續成為拉動世界經濟增長的主要動力。

    專家指出,相對於去年11%到12%的高增長,中國經濟增速的回落意味著中國經濟過熱的風險部分得到釋放,中國經濟已經步入合理增長區間。與此同時,中國經濟發展質量進一步提高,財政收入繼續實現高增長,工業企業實現利潤以及城鄉居民收入等也都保持了較快的增長。

    財政部最新數據顯示,今年1至8月份全國財政收入達到4.47萬億元,比去年同期增長28.4%。財政收入的增長主要得益於我國經濟保持了平穩較快運行,也為充分發揮財政政策在宏觀調控中的作用提供了條件。

    統計顯示,與財政收入相關性較大的工業增加值、社會消費品零售總額、企業實現利潤、進出口總額等各項主要經濟指標增長較快,是財政增收的經濟基礎,由此帶動了增值稅、企業所得稅以及進口環節稅的較快增長。

    經濟增長是財政收入的基礎。近年來我國各産業發展速度很快,大量固定資産投資開始形成産能,再加上對經濟結構的及時調整,為我國財政收入進入“收穫期”奠定了良好的基礎。財政收入增長為財政政策進一步向民生傾斜,加強對教育、社會保障等領域的支持力度,提供了較大的空間,同時也有效保障了抗災救災、災後恢復重建和各項重點支出的需要。

    在財政收入實現較快增長的同時,我國國民經濟的另一大亮點還表現在夏季糧油再獲豐收,秋糧豐收在望。今年我國夏糧産量達到12041萬噸,比上年增産304萬噸,增長2.6%。這是在農資價格上漲、自然災害頻發的情況下,我國夏糧生産連續第五年實現增産。

    經濟結構更加優化  發展更趨平衡

    今年以來,我國經濟繼續保持了平穩較快增長勢頭,但也出現了一些新的困難和挑戰,特別是美國次貸危機引起的全球金融市場動蕩、世界經濟增長放緩、外部需求收縮,給我國部分外向型出口企業造成了很大影響。

    值得關注的是,面對發展的壓力,越來越多的企業正在通過調整産業結構、加快傳統産業轉型,努力克服外需減弱、成本上升等困難。

    數據顯示,我國貿易結構正在出現積極變化,今年前8個月我國累計貿易順差1519.9億美元,同比下降6.2%。紡織服裝、鞋類等傳統大宗商品出口增長出現放緩跡象;但機電産品和高新技術産品出口增勢良好,1至8月份出口額同比增長24.7%和21.3%。

    1至7月份,我國高新技術製造業增長17.5%,同比加快0.4個百分點,比全部規模以上工業增速高1.4個百分點。按可比價計算,高技術製造業佔全部規模以上工業的比重為10%,同比提高0.1個百分點。

    與此同時,“二高一資”産品的生産增速回落,也顯示了産業結構調整升級的積極成效。1至7月份,我國六大高耗能行業生産增長14.4%,增速同比回落5.3個百分點,比全部規模以上工業增速低1.7個百分點。按可比價計算,高耗能行業佔全部規模以上工業的比重為32.3%,同比下降0.5個百分點。

    財政部有關負責人介紹説,今年以來,財政部出臺了一系列政策措施,繼續支持企業增強自主創新能力,推動機電和高新技術産業升級和結構調整。同時,積極引導中小企業轉變增長方式。今年中央財政用於支持中小企業發展的資金規模將達到35億元,比上年增長20.3%。

    經濟效益繼續提升 未來增長依舊看好

    今年以來,受國內外市場因素影響,原材料、能源和人力成本上升等壓力給我國工業和企業生産帶來挑戰。但儘管如此,今年1至8月份,我國規模以上工業企業仍實現利潤18685億元,同比增長19.4%,工業增加值同比增長12.8%,社會消費品零售總額同比增長21.9%,進出口總額同比增長25.7%。

    財政部數據顯示,今年前7個月,全國國有企業累計實現營業收入12.2萬億元,同比增長27.1%;實現利潤8736.9億元,同比增長1.5%。其中,中央企業累計實現利潤6090.5億元,同比下降5.6%;地方國有企業累計實現利潤2646.3億元,同比增長22.7%。

    國資委主任李榮融説,今年以來中央企業沉著應對各種複雜局面,全力推進生産經營等各項工作,整體發展質量有了新的提升,營業收入增速加快,收入增長好于預期。針對能源原材料上漲和人工成本上升等嚴峻形勢,中央企業強化管理,壓減開支,努力實現降本增效。

    不過,面對成績,分析人士指出,當前及今後一段時期的經濟形勢不容樂觀。從外部看,國際經濟環境更趨複雜,金融動蕩加劇,經濟明顯減速;內部看,國內價格上漲壓力仍很大,農業基礎還很薄弱,部分工業和企業生産經營困難,金融領域也存在不少隱患。

    對此,溫家寶總理日前在2008年天津夏季達沃斯論壇上表示,目前保持中國經濟持續、快速增長的有利條件很多。中國正處在工業化、城市化加快發展的階段,經濟增長潛力很大。今後一個比較長的時期,中國發展仍處於重要戰略機遇期。

    世界經濟論壇主席施瓦布認為,當前的世界經濟環境中,中國經濟快速增長髮揮了至關重要的作用。“即便是世界經濟出現放緩,但中國經濟增長仍然是快速的。中國將成為未來全球經濟增長的主導力量。” 

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