新華社北京１０月５日電（記者徐博、程雲傑）三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生後，為了保證乳製品的安全，儘快恢復市場信心，確保廣大消費者的消費，質檢總局在這特殊時期採取了特別的措施--實施乳製品生産企業駐廠監管制度。９月１７日，全國質檢系統共派出１６４４個、５０００多人的駐廠隊伍，對全國所有乳製品生産企業實施２４小時駐廠監管，保證産品質量和安全。

    把好兩個關口　確保乳製品安全

    質檢總局局長王勇在接受新華社記者採訪時説，駐廠監管主要是把好兩個關口：嚴格監督企業把好原料進廠關和産品出廠關，保證産品質量和安全。一是原料關。應有專門庫房，存放物品應離地離墻；應有進貨臺賬、供貨方資質證明，主要原材料應有供貨合同；應有原材料進貨驗證記錄，有檢驗合格證明；不得含有三聚氰胺、三聚氰酸等化工原料及非食品原料、回收食品、腐敗變質原料；使用添加劑是否已經向當地質監部門備案。二是出廠關。有滿足出廠檢驗要求的實驗室及相應的檢驗設備；産品是否經過出廠檢驗，是否保存有完整的原始記錄；是否有完備的銷售臺賬；特別是進廠、出廠批批檢驗確保合格；監管員參加送樣檢測、簽字，原料關、出廠關，取樣、送樣、簽字監管到位。

    全天候運作　監管每個細節

    為切實落實好駐廠監管工作職責，質檢系統分別在企業奶源部和成品庫設立了駐廠監管工作點。送奶車到奶源部後，監管員全程監督檢驗過程，並監督企業每天如實填寫原料進貨臺賬，記錄送奶日期、送奶人、車牌號、送奶量及檢驗結果等信息，確保不合格原料奶不投入使用。監管員還與企業檢驗人員一起對成品庫待檢成品批批進行抽樣，批批檢驗合格後方可放行出廠。

    同時，監管員還監督企業進行生産過程的控制。檢查原輔材料、食品添加劑的使用情況，防止摻雜使假、使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。監督企業嚴格按照作業指導書、産品執行標準及工藝流程操作。

    為了監督監管員履行好職責，質檢系統派出的工作組直接參加對乳製品生産加工企業的調查和督查，指導、幫助、監督、考核駐廠監管組的工作。對於在駐廠監管過程中有困難的，幫助解決；發現不稱職、不勝任的工作人員，及時調換；對不負責任、徇私舞弊、失職瀆職人員，堅決查處。

    履行監管職責　擔起服務重任

    在履行監管職責的同時，質檢系統還積極為企業服務。針對乳製品企業存在的檢測能力不足等困難，質檢檢測機構盡力為企業提供委託檢驗，以解企業和奶農之憂。許多地方還動員當地所有力量投入原奶檢測工作，支持農業、畜牧等部門確保原奶安全質量。

    為了確保乳製品生産企業對原料和産品進行批批檢驗，嚴把質量安全關，根據國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組關於綜合利用社會的檢測資源，開展乳品中含三聚氰胺檢測的決定，按照質檢總局的部署，國家認證認可監督管理委員會緊急在全國範圍內對實驗室獲得資質認定的食品檢測機構能否按高效液相色譜法、液相色譜－質譜法、氣相色譜－質譜法中的一種或多種檢測方法開展三聚氰胺檢測進行了核實，並公佈了《可檢測“三聚氰胺”的食品檢測機構名錄》。

    質檢總局表示，隨著核實工作的深入開展，該名錄將及時、動態地更新。乳製品生産企業和廣大消費者可在質檢總局官方網站上進行查詢，尋找合適的可開展三聚氰胺檢測的食品檢測機構，為其提供檢測服務。

    舉質檢系統之力　力保食品安全

    食品安全關係廣大人民群眾的身體健康，也關係到企業的生存。王勇表示，全國質檢系統將全力以赴做好三鹿牌嬰幼兒奶粉事件應急處置工作。以對黨對人民高度負責的精神，努力做好“六個一”的工作：確保９月１４日以後新出廠的乳製品不再出問題；對生産和非法使用三聚氰胺的企業全面進行清查，深入追查制假源頭；加強對出口産品的質量監管，確保出口産品符合進口國的標準和要求；結合實際制定具體措施，使乳製品生産和市場秩序有一個根本性的改觀；建立科學的風險分析制度、明察暗訪制度，認真落實舉報獎勵制度，不斷完善質量監管機制；把標準、計量、認證認可、檢驗檢測、信息化等基礎工作放在更加突出的位置。

    有關專家同時表示，食品安全是一項社會系統工程，需要政府監管與企業、消費者等社會各界共同努力。國務院頒布的國務院關於加強食品等産品安全監督管理的特別規定中也明確指出，縣級以上地方人民政府應當將産品安全監督管理納入政府工作考核目標，對本行政區域內的産品安全監督管理負總責。搞好食品安全，要進一步明確企業是産品質量第一責任人的要求，強化企業的誠信意識和社會責任感。只有這樣，才能建立一個食品質量安全的長效監管機制，才能更有效地保證廣大消費者的消費安全。