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新聞分析:降低住房交易稅費發出保經濟增長信號
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月23日   來源:中央政府門戶網站

    新華社北京10月22日電(記者 羅沙 韓潔 李延霞)財政部、國家稅務總局22日宣佈,決定對個人住房交易環節的稅收政策作出調整,降低住房交易稅費。

    專家表示,國家降低個人住房交易環節稅收,不僅僅是一項針對房地産市場的措施,更是對國家宏觀經濟牽一髮而動全身的調整。

    根據兩部門通知,自2008年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅;對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。

    在我國經濟增速放緩的情況下,近期房地産市場的低迷引起了政府的關注。近日召開的國務院常務會議在部署第四季度工作時提出,要加大保障性住房建設規模,降低住房交易稅費,支持居民購房。

    眾多房地産業人士認為,目前房屋交易量下降,消費者持幣待購,和住房交易環節稅費過多有一定關係。較高的住房交易稅費並沒有達到抑制投機的效果,反而增加了買賣成本,抑制了消費者的購房慾望。

    一直以來,消費、投資和出口是拉動我國經濟近些年快速發展的三駕馬車,投資在其中扮演著非常重要的角色。而房地産開發投資佔我國固定資産投資比重較大,對拉動中國經濟增長具有舉足輕重的作用。

    財政部財政科學研究所副所長白景明表示,國家出臺降低住房交易稅費的政策,不能簡單地視為是僅僅針對房地産市場的調控措施,而是一種積極主動調節宏觀經濟的策略。

    數字顯示,8月份全國70個大中城市房價同比上漲5.3%,漲幅比7月低1.7個百分點,環比下降0.1%。截至目前全國已有十幾個城市出臺了刺激房地産市場的措施。

    白景明説,樓市和資本市場對經濟運行關聯度很高,調整樓市可以起到四兩撥千斤的作用。同時也是規範房地産交易,加快房地産市場制度建設的好機會。

    在下調住房交易稅費的同時,國家還決定擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度,加強對個人首次購買普通住房的金融支持。自10月27日起,金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。

    同時,中國人民銀行還下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。汶川地震災區居民災後購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優惠政策保持不變。

    在房地産業中的稅收很多,此次調整的契稅、印花稅和土地增值稅是直接涉及購房者的稅種,降低這些稅費將有利於改善住房消費的政策環境,減輕廣大人民群眾特別是中低收入者的購房負擔,擴大住房消費需求。

    白景明指出,作為一種減稅性的調控舉措,此次下調住房交易稅費是我國應對全球經濟動蕩的積極做法,通過與貨幣政策協調作用,有助於保持房地産市場的穩定,促進國民經濟平穩較快發展。

 
 
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· 降低住房交易稅費意在關照民生和保持經濟穩定
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