新華社杭州１１月４日電 記者４日從浙江省政府了解到，義烏市積極採取措施，推動産品和市場升級，降低企業外部成本和出口風險，實現了小商品出口快速增長。今年１—９月份，金華海關接受申報義烏小商品出口報關單２１．２５萬份、集裝箱４０．４４萬標箱，同比分別增長２６．５２％和２８．３８％。
據了解，浙江義烏市採取的措施主要集中在四個方面：
一是推動企業創新升級，全面提升産品品質。義烏市一方面推動“小商品義烏造”向“小商品義烏創”轉變，提升新産品研發能力，一方面深化品牌、標準化戰略，提升産品附加值。
為了提高小商品製造的自主創新能力，義烏市每年投入創新扶持資金２億元以上，帶動民間和金融機構科技投入超過１２億元。“義烏創意園”以技術交易、關鍵共性技術攻關為重點建設行業公共科技服務平臺。對行業研發中心和進入“義烏創意園”的企業，政府按照實際投資額的５０％予以補助。２００８年，義烏市共備案技改項目１５６項，總投資額２７．１億元。
同時，義烏市著力打造國家、省、市三級名牌企業群體和名牌産品集群，截至目前，全市累計註冊商標超過１４０００件。義烏市還建成綜合性國家小商品檢測機構，發佈全國首個小商品分類與編碼行業標準，引導企業開展行業標準建設，並對企業産品標準上升為國家標準、行業標準、省地方標準的，分別給予５０萬、３０萬和２０萬元的獎勵。
二是推動市場整體升級，全面提升外貿方式。義烏市一方面推動營銷創新，提升終端市場控制力，一方面注重搭建會展平臺，提升整體規模競爭力
義烏市投資近２億元建設“數字市場”和“在線中國小商品城”網站，積極發展電子商務。目前已建成中國飾品網、中國日用品網等行業門戶網站１４家，６４％的企業已擁有或正在建設企業網站。同時，充分發揮４３個行業、１９０１個大類、４０萬種商品的綜合效應，編制“義烏指數”，指導小商品生産貿易發展。義烏市在推動營銷創新方面所做的工作提升了終端市場的控制能力。
２００７年，義烏市共舉辦各類會展４３個，比２００６年增加１１個；會展成交總額１６５．９億元，增長２７．２％，其中外貿出口成交額佔５０％以上。這正是義烏市注重搭建展會平臺，提升整體規模競爭力的結果。該市設立了會展發展專項基金，對各類展會進行補助和獎勵，全力做好國外採購商參展組織工作。義博會已成為繼廣交會、華交會後的國內第三大出口商品展會。
三是構築大通關體系，全面降低外部成本。義烏市注重在簡化通關手續、優化出口流程、搭建信息平臺方面下功夫，實現了減低代理成本、時間成本、物流成本的效果。
首先，義烏市簡化通關手續，降低代理成本。義烏市在海關總署的支持下，將小商品出口歸類由８０００余個簡化為９８個，同時對符合條件的貨物實行“屬地報關、口岸放行”，實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，每個集裝箱代理費由２００元—５００元降至２０元左右，每年降低出口成本１億元以上。
其次，義烏市優化出口流程，降低時間成本。當地管理部門推行對貨物裝運前檢驗檢疫進行視頻監控，作業時間由３—５個小時降為半個小時。該市還落實外貿組貨單位全備案、企業分類管理、報關企業和貨代積分管理等措施，提高出口商品合格率，減少檢驗時間；實行２４小時、無假日通關預約值班制度，確保貨物在節假日順利通關。同時，積極推行網上扣稅。目前，出口無查驗貨物海關作業時間已縮短至不足１分鐘。
此外，義烏市搭建信息平臺，降低物流成本。義烏市開發“國際物流信息服務系統”，整合船運公司、貨代公司、物流企業、出口企業的物流信息，使往返寧波港等港口的集裝箱運輸車往返均有貨，每年節省物流成本２億元以上。投資１０多億元的“義烏港”一期工程建成後將實現報檢、報關、訂艙、提箱、驗貨、倉儲等一條龍服務。
四是完善外貿促進體系，全面降低出口風險。義烏市通過推動出口市場多元化、完善出口預警和保險機制，降低市場風險和交易風險。
在推動出口市場多元化，降低市場風險方面，義烏市通過“歐盟—義烏經貿合作交流會”等形式，引導企業在鞏固傳統市場的同時不斷開拓歐盟、俄羅斯、非洲、拉美等新興市場。對在境外開設營銷網絡、參加境外展會、註冊國際商標的企業給予獎勵，義烏市小商品出口地由三年前的１６０多個國家和地區拓展至２１５個。當地通過設立外事服務中心，吸引外商設立代表處。目前，共有８３個國家和地區的外商在義烏設立代表處１８９９家，比２００７年年底凈增４４３家，為歷年來增幅最大的一年。
在完善出口預警和保險機制，降低交易風險方面，義烏市開通標準信息綜合服務平臺，方便企業和經營戶檢索、下載小商品標準電子全文數據庫、技術性貿易壁壘通報、出口受阻、預警服務等信息。同時，義烏市開展“兩反一保”、歐盟ＰＦＯＳ、ＲＯＳＨ、ＷＥＥＥ等指令專題培訓，對“兩反一保”應訴、技術性貿易壁壘應對、知識産權境外保護申訴等，政府按實際費用的５０％給予補助。引進出口信用保險服務，定期發佈《買家風險預警信息》，對企業和市場經營戶投保出口信用保險分別按保費的３０％和５０％予以補助。該保險實行一年半來，已為企業挽回損失近１４００萬元。
