新華社北京１１月６日電（朱立毅、孫玉波、文靜）在當前國際金融危機不斷向實體經濟蔓延、世界經濟增長明顯減速的情況下，國家針對房地産市場出臺了一系列調控政策。這些政策調整，以及在調整中房地産的走向格外引人注目。
樓市調控政策意欲穩定經濟大局
坐在剛剛啟用的廣交會新展館裏，山東一家地毯企業的業務員小李有些失望。正在席捲全球的金融危機已經讓他工作的公司感受到了寒意，歐美地區的出口訂單急劇下降，廣交會上，來公司展位坐下來好好聊聊的外商也屈指可數。
與此同時，國內的生意也不好做。他知道，現在房地産市場低迷，買房的人少了，裝修的、買地毯的人肯定也會少。
１０月中旬召開的國務院常務會議提出“加大保障性住房建設規模，降低住房交易稅費，支持居民購房”的有關政策引起了人們的高度關注。幾天后，財政部、稅務總局和人民銀行出臺了降低住房交易稅費、調整個人住房貸款利率等措施。
專家認為，一系列樓市新政的出臺，一方面是為了降低交易成本、提升消費信心，幫助群眾改善居住條件，一方面也是出於穩定經濟全局的考慮。中國人民大學教授安體富表示，房地産下降太快會加速我國經濟下滑，樓市新政具有通過穩定樓市來保持經濟平穩發展的用意。
目前，我國部分地區樓市交易量低迷，在北京、上海、深圳等城市，今年八九月間的成交量有的還不到去年的三分之一。有測算稱，房地産業每減少１００萬平方米建築量，就會影響３０萬人的就業。
目前樓市的低迷已直接影響到了鋼鐵、水泥、玻璃等建材行業。受房地産業不景氣和外部需求下滑的影響，具有風向標意義的寶鋼産品價格再度下行，其１１月份産品定價出現“普跌”行情。抽樣調查顯示，大部分鋼廠和經銷商都認為鋼價將維持下跌的行情。
除此之外，房地産業還與銀行保險、裝飾裝潢、交通物流、機械五金、家電傢具、園林綠化等５０多個行業相關，如果樓市交易量持續下滑，一些行業很快就會受到重創。在國內樓市低迷，相關行業受到影響之時，愈演愈烈的金融風暴無疑是重挫各方信心，影響人們的預期。
尋找房地産業發展和合理房價的平衡點
房地産業關係到宏觀經濟的穩定發展，也關係到千千萬萬普通百姓的安居。前一個時期，房價畸高、百姓負擔過重，已成為一些地方的突出問題。群眾迫切希望樓市理性回歸到合理的水平。
中國社會科學院經濟所研究員汪利娜説，降低住房交易稅費意味著國家將解決有效需求不足的問題，目的是“支持居民購房”，房價過高不可能達到這個目的，調控政策絕非“救價”。
“對消費者來説，目前房地産市場的問題並不是沒有需求，也不是居民不願改善居住條件。”經濟學家易憲容説，“而是過高的房價讓絕大多數居民沒有能力進入市場。當房價與消費者心理價位和支付能力相差很遠時，即使政策再優惠，消費者也不會購房。”
據相關機構統計，今年１０月１日至２２日，除保障性住房外，北京商品住房實際成交面積比去年同期下降了７０．９％。儘管繼中央政府之後，全國各地又配套出臺了一系列樓市政策，但高企的房價還是沒有打動消費者。無論是一線城市還是二三線城市，持幣觀望依然佔據上風。
業內人士指出，從當前的樓市來看，交易量萎縮的一個重要因素是前期房價的非理性上漲，過高的房價已嚴重抑制消費者的購買力。房地産行業效益被高房價提前透支，是造成目前市場低迷的重要原因。
雖然目前市場上已出現了不少“打折”“買房送車”“送精裝修”等優惠措施，但這些房産大多在地段、戶型、樓層方面存在缺陷，屬於本來就不太賣得動的。加上優惠幅度有限，開發商還沒有真正顯現出讓利於民的誠意，這些“示好”並沒有得到消費者的認同。
房地産業的健康發展，需要有良好的外部政策支持環境，但也需要房價處在一個合理的位置上。在全球金融風暴迎面襲來之時，尋找保障房地産業健康發展和使房價處於合理區間的平衡點顯得尤為重要。
房地産業如何為擴大內需加力
面對世界金融動蕩造成的外部需求減弱，擴大內需的意義不言而喻。“對於房地産採取的措施，是為了房地産業的健康發展，也是為了整個國民經濟平穩較快發展的需要。”國家統計局新聞發言人李曉超説。
然而，通過房地産業拉動內需的前景並不容樂觀。一方面，當房價已經超過居民承受能力時，要使樓市回暖、拉動交易量上升就顯得十分困難；另一方面，在房地産業的非理性擴張后，過高的房價也使一些消費者不堪重負，嚴重制約了其他的消費支出。通過擴大消費需求，促使房價合理回歸，解決房地産業當前的問題，是我們需要面對的重要問題。
另一方面值得注意的是，目前，我國房地産業在整個投資中的比重已經從２００３年的５％增長到去年的１１％，過高的投資佔比勢必會對宏觀經濟産生較大的影響。在過去的幾年中，一些地方政府將房地産業作為當地支柱産業並刺激其飛速發展後，過度依賴房地産的産業政策向鋼鐵、水泥等行業釋放了強烈的市場信號，刺激了這些高能耗、高污染的行業“頑固”地持續擴張。
一些專家指出，目前國內的許多行業都在“吃房地産的飯”，雖然其中有不少行業造成了包括污染在內的各種問題，但要對其調整卻十分困難。比如要關閉一個鋼鐵企業，就得面臨失業增加、地方財政收入減少等一系列問題，甚至會波及到社會穩定。
在擴大內需中，作為地方政府一方面要把房地産業作為一個重要産業來經營，充分發揮其拉動經濟增長的作用。另一方面，也要從經濟持續穩定發展的角度審視房地産業的作用，避免經濟結構中過分依賴房地産業，以合理的産業結構應對經濟發展中的風險。
