新華社上海１１月６日電(記者徐壽松、楊金志)“影響不可避免，關鍵在於應對。”上海市市長韓正平靜的語調中流露出堅毅，“我們對繼續保持上海經濟、社會平穩有序發展充滿信心！”

    金融海嘯正在波及全球經濟，也不可避免地“打濕”了我國東部沿海經濟尤其是外向型經濟的“翅膀”。上海的經濟運行狀況備受關注。上海市長韓正接受記者專訪時，客觀、詳細地描述了一幅上海直面挑戰、變壓力為動力，保經濟增長、保民生改善，促結構轉型、促社會和諧的“危中求機”圖。

    對繼續保持上海經濟平穩有序發展充滿信心

    數據是枯燥的，但反映了上海經濟的運行態勢。今年１至９月份，上海全市生産總值增長１０．１％，地方財政收入增長１８．４％，消費增長１７．４％。與這些不錯的數據並存的是，口岸進出口總額增長２３％，外商直接投資合同金額增長２１．６％，實到外資增長２０．７％；投資增長下滑，增幅僅為４．８％。民生方面，居民消費價格上漲６．７％，城市和農村居民家庭人均可支配收入分別增長１４％和１１％，這也是多年來增長幅度比較高的。

    “應該説上海１－９月份的整個經濟運行是平穩有序的。”韓正説，上海仍處於發展的重要戰略機遇期，發展的勢頭仍將繼續保持，“但也應當看到，在第三季度，上海經濟出現了一些明顯的回落。這與國際大背景相吻合。”

    相對而言，上海經濟的外向度比較高，與國際市場聯絡緊密，在金融危機引起經濟動蕩、複雜多變的外部環境下，受到一定的影響不可避免。

    “四季度經濟形勢還會延續三季度的一些情況。”韓正指出，對於經濟走勢上海已有清醒地認識、研判，“關鍵是我們如何樹立信心，積極主動應對。”

    非常挑戰當有非常應對之策

    “樹立信心不是一句空話，關鍵要有兩個前提，第一個是必須要對形勢和情況把握準確，第二個是要有切實可行的對策。”韓正説，“我們遇到了非常的挑戰，必須要有非常的舉措。上海就是要按中央的要求，全面貫徹落實宏觀調控政策，同時結合上海的實際，拿出有效措施。”

    “雙保”和“雙促”已成上海當前和下一步工作的重中之重。所謂“雙保”，即既要繼續保持上海經濟的平穩有序發展，又要保持民生改善繼續得到加強；所謂“雙促”，就是既要進一步促進産業結構調整、經濟結構轉型，又要促進社會和諧穩定。

    近來，上海市委市政府積極圍繞“雙保”“雙促”總目標，採取了一系列措施，包括積極推行系列改革，取消１４８項行政收費、簡化行政審批流程，創造更加寬鬆的環境，扶持現代服務業、高端製造業發展，幫助企業特別是中小企業渡過難關，出臺了１４項政策維持上海房地産市場的穩定健康發展，並在職權和法律許可範圍內，採取措施，將長遠目標和當前任務相結合，抓緊推進一些能促進上海“四個中心”建設的基礎設施建設、環境建設以及世博會籌辦，加大投入。

    加強以民生為重點的社會建設同樣是上海應對當前經濟形勢的重要舉措。韓正説，當前上海最大的民生問題是就業保障、住房和交通。就業始終是群眾最關心的民生工程，當前尤為重要。上海通過鼓勵創業帶動就業、政府購買服務等多種方式，讓更多的群眾通過勞動改善生活。上海社會保障的覆蓋面已經較廣，下一步主要是在縮小城鄉差距上下功夫。在住房保障方面，上海正在加大力度，讓更多的中低收入的百姓能夠享受廉租屋和經濟適用房。１１月上海剛剛降低了廉租屋的準入門檻，擴大受益面，經濟適用房政策的初步方案下個月也會出臺，爭取在明年上半年能正式實施。公共交通方面，大規模建設地鐵，１１６個車站現在同時施工。

    “在非常時期用非常舉措來克服各項困難，關鍵是目標要著眼長遠，做事則立足當前，從對科學發展形成障礙的問題去突破。只有這樣，當前問題也能解決，長遠的目標也能實現。”韓正説。

    變壓力為動力，抓住變革性的機遇

    “我是深切地體會到，在當前的經濟形勢下，我們應當把壓力轉化為實現長遠目標所必須要有的加快産業結構調整的動力，推進自主創新，技術改造。”韓正表示，挑戰所産生的壓力具有可轉化性：處理不好，會被挑戰的壓力壓得喘不過氣，但只要措施得當，可以變成轉變經濟增長方式的動力。

    上海的産業結構調整到了關鍵時期，調整的戰略目標就是形成以服務經濟為主導的産業結構。韓正説，上海正在不失時機地淘汰一批不適合城市發展的産能，咬住目標不放鬆，把應該發展的堅定不移地發展起來。幾年上一個臺階，上海一定能夠按照中央的要求，儘早形成以服務經濟為主的産業結構，真正體現城市的國際競爭力。

    “應該説，當前國際經濟形勢的變化中有機遇，我們要抓住一些變革性的機遇，把自己的事情辦好，促進自身的發展。”在韓正看來，當前的機遇有二，其一，更有利於促進結構調整。在經濟過熱的時候，産能是滿滿的，調整結構的緊迫性不夠。現在，加大科技投入，通過自主創新和技術改造獲得新的發展，這種動力比在經濟好的時候更充足。其二，更有利於抓住一些過去不太有的國際合作，引進人才。金融危機對不同的經濟體産生的影響不同，上海有很多優勢，關鍵是如何把自己的優勢發揮出來。這方面，上海有信心圍繞國家戰略作出更大貢獻。

    世博會一定會成功、精彩、難忘

    上海將在２０１０年舉辦世界博覽會，當前世界經濟形勢的變動會不會對上海世博會産生影響，這是一個備受關注的話題。

    韓正表示，上海世博會是中國舉辦的一次世界盛會，上海的各項工作就是要按照國家的要求，按照２０１０年上海世博會組委會的要求來進行。目前，上海世博會的各項籌備工作都比較順利，已經有２２７個國家和國際組織確認參展。

    韓正説，上海在籌備世博會的過程中，致力於做好以下幾個方面的工作。第一，加快園區的各方面的建設，把世博園區建設好，按照國際展覽組織的規定，為各個參展國和國際組織等提供良好的基礎設施和建館條件；第二，通過迎世博“６００天行動計劃”等活動，提升全上海的硬體建設、管理水平、城市精神和市民素質；第三，積極為各個參展國家、國際組織和企業提供良好服務，讓他們的理念和成果能夠得到充分展示，充分演繹“城市，讓生活更美好”這一主題。

    “我想，只要我們做到了這些，世博會一定能夠通過創意、和諧、快樂的理念，實現成功、精彩、難忘！”韓正説。