新華社北京１１月１２日電 人民日報１１月１３日評論員文章：

結合實際 分類指導
——深入學習實踐科學發展觀活動系列評論之五
人民日報評論員

    在準確把握世情、國情、黨情發生深刻變化的基礎上，從當前國際國內形勢發展變化和黨的建設狀況出發，黨中央對在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動提出了明確的目標要求。這個目標要求，是結合我國發展的階段性特徵和面臨的新形勢、新問題、新要求，針對一些地方和部門在思想、工作和發展等方面存在的實際問題提出來的，具有很強的針對性、指導性和實踐性。在學習實踐活動的始終，我們都要遵循這個目標要求，貫徹這個目標要求。

    應當深刻認識到，中央提出的目標要求是就總體而言的，是學習實踐活動的總體要求。具體到一個地方、一個部門、一個單位，其幹部的思想和工作作風的實際狀況，對科學發展觀的思想認識水平，存在的影響和制約科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題等等，可能不盡相同，其發展的特點和實際也各不相同。這就要求我們，在堅持學習實踐活動總體要求的同時，堅持一切從實際出發，針對不同地區、不同部門、不同單位的學習實踐活動，因地制宜，分別提出具體要求，分層分類進行指導。

    結合實際、分類指導，是學習實踐活動進一步突出實踐特色的必然要求。科學發展觀是在總結我國發展實踐的基礎上提出來的，實踐性是科學發展觀的本質特徵。一些地方、部門和單位發展中存在的問題和矛盾，莫不顯示貫徹落實科學發展觀的重要性、緊迫性。這次學習實踐活動的一個顯著特點，就是突出了實踐性要求。我們強調要結合實際、分類指導，一個重要目的就是把這個實踐性要求落到實處。在學習實踐活動中，把科學發展觀與不同地區、不同部門、不同單位的思想實際、工作實際、發展實際聯絡得越緊密，提出的具體要求、進行的分類指導越實事求是，在確定載體、查找差距、制定措施、解決問題、檢驗成效等方面的實踐特色體現得越充分，我們就越能最大限度地形成科學發展的廣泛共識，凝聚推動科學發展的強大合力。

    在學習實踐活動中堅持結合實際、分類指導，就是要注意突出不同的重點，對涉及教育、就業、創業、社會保障、收入分配、醫療衛生、交通、飲水、文化設施、住房、安全生産、社會治安等不同方面的單位提出有針對性的要求；就是要針對東中西部等不同地區、機關、學校、企事業單位、農村、街道社區等不同行業，黨員領導幹部、廣大黨員等不同層面，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層分類進行指導。具體到參加第一批學習實踐活動的單位，我們提出的具體要求、進行的分類指導，必須合乎中央國家機關、地方省部級黨政機關、中管金融機構等不同單位，東中西部等不同地域，黨員領導幹部和機關黨員等不同對象的特點和實際，突出各自的實踐特色。這樣，第一批學習實踐活動才能取得實實在在的成效，才能對第二批、第三批學習實踐活動起到重要的示範和導向作用。

    結合實際、分類指導是我們黨歷來開展學習教育活動的基本工作方法，經過實踐反復證明是行之有效的，是實事求是的思想路線在學習實踐活動中的具體體現。只有堅持一切從實際出發，實事求是，分類要求、分類指導的科學方法，用科學發展觀指導學習實踐活動，才能確保學習實踐活動不走過場、不搞形式主義，取得實實在在的效果，真正成為群眾滿意工程。