新華社深圳１１月２０日電（記者吳俊）在我國改革開放中發揮了先鋒作用的經濟特區，在當前抗擊國際金融風險的阻擊戰中，能否為全國經濟實現平穩較快發展作出新貢獻？在１９日至２０日于深圳召開的廣東省經濟特區工作會議上，廣東省１８０多名地市和廳局級幹部圍繞這些話題展開熱烈討論。會議認為，特區在發展中蓄積了巨大的經濟能量，在新的歷史條件下，特區謀求觀念新突破、體制新突破、發展新突破，完全可以邁上科學發展的新臺階。

    與會代表指出，特區建設２８年來，取得了舉世矚目的成績，廣東省深圳、珠海、汕頭３個經濟特區生産總值從１９８０年的１６億元增加到２００７年的８５００多億元，年均增長２６％，這是世界經濟發展史上的一個奇跡。但是，特區在改革發展過程中，也面臨不少突出矛盾和問題，如勇於創新的精神有所減弱，開放過程中化解風險的能力較弱，各種發展成本上升，資源環境的制約日益凸顯，對全省的輻射帶動作用有所減弱等等。

    廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦説，深圳將把深化行政管理體制改革作為當前深圳特區改革攻堅的重要突破口，用５年時間建立起全新的現代公共服務型政府，比全國提前７年完成。具體實施分三個階段，一是重新界定設置政府的職能，整合調整政府機構；二是創新政府運行機制和模式，完善決策執行監督的運行機制，大力培育發展社會組織；三是徹底理順市、區、街道事權，逐步將區和街道全部變成政府派出機構，實現一級政府三級管理。

    珠海作為我國最早建立的經濟特區之一，在全民醫療保障、廉租房等社會保障制度的建設方面走在全省乃至全國前列。在此次會議上，珠海市委書記甘霖提出，珠海毗鄰港澳，具有借鑒香港經驗，推進社會管理體制改革的獨特優勢。珠海要建立政府與社會組織共同管理社會的體制機制，在轉變政府職能、大力發展社會組織、提高社會公共服務水平、完善社會公共安全和社會基礎保障體系等方面取得新突破。

    與會代表提出，與先進地區相比，近年來，汕頭特區的開放步伐有所放緩，開放力度有所減弱，率先開放的優勢在喪失。其原因在於特區意識淡薄，思想保守，觀念滯後，世界眼光和戰略思維不強，錯失了發展的歷史機遇。對此，汕頭市委市政府定下了發展目標：下一步要全力推進“三通”，增進汕臺往來，努力把汕頭建成廣東省擴大對臺經貿文化交流合作的橋頭堡和重要通道。

    同時，與會代表也對廣州、湛江等沿海中心城市的發展提出了新目標。在會議上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋對廣東經濟特區提出了三大示範要求：一是科學發展示範，在探索科學發展的模式上為全國作出表率和示範；二是開放型經濟體系示範，面對深刻變化的國際經濟格局，特區必須進一步擴大開放，增強抵禦風險的能力，成為提升我國國際競爭力的生力軍；三是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的示範，繼續先行一步，發揮好排頭兵和“試驗田”作用。