新華社鄭州12月2日電(記者 張興軍)記者從黃河防總辦公室獲悉,在黃河進入淩汛期之際,黃河防總辦公室全面部署2008年至2009年度黃河淩汛各項準備工作,並向流域各省(區)防指、三大軍區等單位印發了《黃河防淩工作規程》。這標誌著黃河防淩工作正嘗試實行規範化管理。
黃河流域東西跨越23個經度,南北相隔10個緯度,地形地貌相差懸殊,河道徑流量變幅也較大。由於河流封凍時下段早于上段,解凍時下段晚于上段,冰蓋厚度下厚上薄等因素,封、開河時容易形成冰淩卡塞或冰壩壅水引發堤防決口等淩汛災害,因此黃河淩汛也是我國大江大河中最為嚴重的險情之一。
記者採訪中獲悉,按照水利部提出的黃河防淩工作由傳統防禦向現代防禦轉變、變被動防災為主動減災的目標要求,近期黃河防總辦公室已組織寧夏回族自治區、內蒙古自治區防辦,北京、蘭州、濟南軍區作戰部及黃河委員會所屬有關單位,從防淩工程建設、非工程措施建設、防淩信息化建設等方面入手,完成了《近期黃河防淩綜合措施建設意見》,並研究確定近期黃河防淩綜合措施,提出全面提升黃河流域防淩綜合能力。
據悉,針對2007年至2008年度防淩工作中部分突出問題,今年淩汛準備期間,黃河防總對防淩工作的責任、任務、措施和實施程序等逐一加以規範。
目前,承擔黃河下游淩情測報任務的黃河委員會所屬各水文、水位站已正式開始淩汛期測報。觀測的淩汛項目包括水溫和氣溫,隨著氣溫的持續下降,還將逐步開展各項冰情觀測。沿黃各省(區)防指和有關單位也從防禦超過2008年開河最嚴重淩情出發,結合自身特點,深入開展了各項防淩準備。