新華社北京12月6日電(記者 張毅)一直説“擇機出臺”的燃油稅費改革,終於在國際原油價格和國內CPI急速回落的背景下,即將正式出臺。12月5日,國家發展改革委等部門擬定的成品油價稅費改革方案(徵求意見稿),公開向社會徵求意見。
按照這一方案,從明年1月1日起,取消公路養路費等收費,逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。同時增加成品油消費稅單位稅額。汽油消費稅單位稅額由原來的每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元 。
燃油稅費改革對國內車市會産生什麼影響呢?記者採訪了有關汽車廠家和專家學者,他們認為,這一改革方案給當前陷入低迷的國內車市帶來諸多利好,有利於節能環保的小排量車的發展,有利於新能源汽車的大規模産業化發展,也有利於車市的復蘇。
小排量汽車迎來發展春天
近年來,國家採取了一系列措施鼓勵生産和使用小排量汽車,但是,由於原油和成品油價格長期倒挂,燃油稅遲遲未能出臺等因素,我們這麼一個石油資源緊缺的國家,大排量、高油耗的汽車受到熱捧,環保節能的小排量汽車則受到冷遇,市場份額不斷萎縮。
江西昌河汽車股份有限公司是小排量汽車重點生産企業,公司董事長李耀6日對新華社記者説,據粗略估算,小排量車百公里油耗能比中級車至少省3升油,一輛小排量車一年可節油360—480升。發展小排量汽車不僅能夠節能減排、減少能源緊缺和環境污染壓力,同時由於小排量車外形尺寸小、佔地空間少,有利於交通疏導。鼓勵發展小排量汽車,無論對汽車工業,還是對國家的整個經濟安全,都具有十分重大的現實意義。
奇瑞汽車公司總經理助理、新聞發言人金弋波對記者説,按照公佈的燃油稅費改革方案,多用油,多繳稅,少用油,少繳稅。這一方案對於油耗低的小排量汽車的發展,帶來重大利好。起到了引導消費者優先購買節能環保小排量汽車的作用,國內小排量汽車發展將迎來真正的春天。
對先進柴油汽車帶來利好
中國汽車工業協會專家委員會副主任榮惠康對記者説,按照公佈的燃油稅費改革方案,柴油的消費稅單位稅額比汽油低,有利於進一步推動先進的柴油發動機技術,對柴油汽車的發展帶來利好。
與先進的汽油發動機相比,現代先進柴油機可以使油耗和二氧化碳排放降低20%—30%。在歐洲,目前新註冊的轎車有50%採用了先進的柴油機技術,而中國則很少。過去幾年,大眾汽車向國內投放了約6萬輛柴油捷達轎車,主要用於出租車。與同級別汽油出租車型相比,平均油耗降低三分之一,受到出租車司機的普遍歡迎。大眾汽車集團(中國)副總裁張綏新認為,燃油稅費改革方案,對於在國內大面積推廣節油環保效果明顯的先進柴油機技術,十分有利。
榮惠康説,國內自主品牌廠家長城汽車生産的新哈弗2.5TCI柴油越野車,油耗比1.3L小排量汽油轎車還要低。這將促使一些喜歡動力充沛大排量車的消費者,轉而購買柴油車。也促使國內汽車生産廠家推出更多環保、節能、技術先進的柴油乘用車。
有利於新能源汽車發展
中國社科院工經所研究員趙英接受採訪時説,按照公佈的燃油稅費方案,少用油,少繳稅,不用油,不繳稅。從中長期來看,有利於節油效果明顯的混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車的發展。
燃油稅費改革後,不用油的電動汽車不用再交養路費,利好因素更大。比亞迪研製的混合動力和電動雙驅動轎車--比亞迪F3DM雙模轎車,即將於本月中旬上市。比亞迪F3DM充一次電,可以跑100公里,用電動模式就可以滿足一般上下班的需求,跑長途再啟動油電混合動力,平時基本不用油。
全國政協副主席、科技部部長萬鋼最近在重慶表示,國家將通過財政補貼等優惠政策,推動新能源汽車的大規模産業化應用。
趙英認為,新能源汽車成本較高,大規模推廣使用還有一個過程。但從中長期來看,燃油稅費改革將加快新能源汽車大規模産業化進程。
有利於復蘇低迷車市
據中國汽車工業協會發佈的最新統計,剛剛過去的11月份,國內乘用車銷量同比環比雙下降,同比下降幅度超過10%,是近年來罕見的。車市低迷,除了受金融危機影響,也與燃油稅方案不明朗,一些消費者消極觀望有關。
金弋波對記者説,許多人擔心燃油稅稅率過高,會大幅度提高用車費用。但從公佈的方案來看,稅額低於原先的預期,給許多車主和準車主吃了定心丸。石油是不可再生的稀缺資源,從長遠來看,油價走高是大趨勢。燃油消費稅率固定金額從量徵稅,如果國際油價走高,稅額不會隨之增加,給了廣大消費者一個可以預見的用車成本。他認為燃油稅費改革方案的明朗,會促使部分觀望的消費者出手購車,這些都有利於當前低迷車市的復蘇。