新華社南寧12月11日電(記者魏武)以情相交,以心相知。在廣西,統一戰線廣大成員的智慧和力量匯成河,串成珠,為廣西經濟社會發展“助推”“助燃”。
“根據廣西發展形勢的新變化,我們提出了全面推進經濟統戰、文化統戰、和諧統戰工作的新思路,使繼續解放思想大討論活動成效更加顯著,統戰工作發展態勢更加強勁。”自治區黨委常委、統戰部部長黃道偉説。
從“定盤星”到“智慧庫”──廣西統戰工作創新的“新高度”
作為黨執政興國的三大法寶之一,統一戰線始終是自治區黨委全盤工作的重中之重。如何結合新形勢下廣西經濟社會發展特點,實現新突破、打造新亮點,一直是自治區黨委工作重要“定盤星”。
黨外幹部工作是統戰工作的重要方面。經過5年時間的不懈努力,廣西已建立了一個制度機制規範有效的黨外代表人士培養系統工程,有力調動了黨外代表人士的積極性和創造性。
──黨外幹部選拔任用得到空前重視。2001年,一場大規模的優秀黨外幹部公開推薦活動在全區範圍內進行,其中3700多人脫穎而出。如今,自治區許多重要崗位上都有他們的身影。
──在建設全國首批黨外幹部集中挂職鍛鍊基地的同時,積極選派後備黨外幹部到基層、中央和國家機關和東部發達省區挂職鍛鍊。近5年來,自治區還選送了160多名少數民族地區領導幹部到中央國家機關和發達地區挂職鍛鍊,有效增強了廣西民族團結和發展穩定的幹部基礎。
──作為加強區內各民主黨派自身建設的一項基礎性工程,2002年以來,各民主黨派在7個省級組織、55個市級組織、13個縣級組織和1100多個基層組織的近2萬名成員中,全面開展以“堅持走中國特色政治發展道路,做老一輩優良傳統和高尚風範的傳承者,做鞏固和發展政治交接成果的實踐者”為主題的政治交接教育實踐活動。
人才薈萃是統一戰線的重要特點。作為發揮各民主黨派“智慧庫”作用的重要途徑,自治區黨委建立了“黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實”的政治協商模式,在把就重大問題邀請民主黨派、工商聯調查研究納入黨委決策程序的同時,明確了相關內容、形式和程序。
──2001年以來,自治區黨委、政府組織統一戰線成員召開協商會、座談會、情況通報會50多次,各市黨委、政府召開協商會、座談會、情況通報會900多次,內容涉及自治區“十一五”規劃、北部灣經濟開發區建設、文化廣西建設、黨代會報告、政府工作報告等重大問題。
──從2003年起,自治區黨委每年專門召開常委會議,聽取各民主黨派、工商聯負責人作重大調研課題成果彙報。
──截至2007年,全區各民主黨派、工商聯共對467個重大課題進行了調研。其中,自治區本級56個課題中,提出意見和建議266條,其中237條得到採納和落實。
──拓寬民主監督渠道,聘請各民主黨派成員、無黨派人士擔任特約人員及行風評議員,同時,通過協商會、座談會等平臺,在重大問題上與各民主黨派和無黨派人士進行政治協商。
從“百企入桂”到“海外商會聯絡處”──經濟統戰的“新天地”
自治區黨委、政府2001年推出的旨在整合各方資源、拓展招商引資渠道的“百企入桂”活動,如今已是廣西各級統戰部門推動統一戰線服務經濟建設的重要載體,在整合全區各民主黨派、工商聯等部門和團體的資源及優勢,為廣西招商引資工作中發揮了生力軍作用。
自治區黨委常委、統戰部部長黃道偉介紹説,為了最大程度地做好“百企入桂”工作,自治區黨委統戰部專門成立了“百企入桂”工作領導小組,制定了工作職責和工作制度,並把工作成效列入年度考核內容,加強督促檢查和成果統計。
據統計,2001年到2008年6月,全區統一戰線共引介區外及港、澳、臺和海外客商到廣西進行商務考察1273批,16640多人(次),引進項目950個,協議資金1025億元,到位資金338億元……
“異地商會”,一個許多人乍聽起來有些陌生的名字,在南寧市統戰系統則無人不知。這是外來經商人員在南寧按原籍組建的商會。目前,南寧已有15個異地商會,以南寧福州商會為例,僅2007年一年就推動意向投資近20億元。這給南寧市委統戰部部長胡建華帶來了一個靈感:以南寧市總商會為依託,籌建海外商會聯絡處,打通南寧與東盟國家主要城市之間經貿合作、科技、文化、旅遊等友好往來的“綠色通道”。目前,紐約聯絡處、曼徹斯特聯絡處已經註冊成立,其他18個海外聯絡處的籌建工作也在積極推進之中。
“通過海外商會聯絡處,我們請到了不少原先請不到的海外巨富們來廣西投資。”胡建華説,為了給企業儲備更多人才,南寧市還積極推動每年選派20名左右南寧企業高管,以到東盟國家及港澳地區的商會、跨國公司、金融機構、投資機構擔任商會助理、總裁助理等的方式“挂職”。
“經濟統戰”、“文化統戰”、“和諧統戰”──廣西統戰工作的發展之路
從“經濟統戰”到“文化統戰”再到“和諧統戰”,廣西統戰工作走出了一條獨特的發展道路。
──開展經濟統戰工作,支持和組織統一戰線成員調研獻策,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,積極參與社會公益事業活動……
──推進文化統戰工作,用中國特色社會主義理論引導、用以愛國主義為核心的民族精神激勵、用廣泛的文化交流與傳播,感召、引導和支持統一戰線廣大成員投身文化建設。
──抓好和諧統戰工作,促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧。
對於文化統戰,自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華有著深刻的理解:“文化統戰就是要把大家的心凝聚在一起,它的根本在於中華文化,這是我們的根,我們的魂。”
“專家百人團”是廣西統戰工作的一個著名品牌。這支于2004年4月創建的隊伍,擁有來自70多個單位和部門的158名有影響、有代表性的黨外專家。數年來,他們一直以“傳知識、送技術、獻智慧”為內容,深入基層開展社會服務活動。在年初的低溫雨雪冰凍災害中,“專家百人團”40多名專家深入災區第一線,指導幫助的項目幾乎涵蓋了整個大農業。以心相交、以情相通,是廣西統戰工作的一道亮麗“風景”。
在桂林,每月一次的“信息沙龍”,使非公經濟人士實現了與政府部門負責人的“零接觸”。在北海,座談會、通報會、談心會、約談等形式多樣的活動,拉近了黨外代表人士與黨和政府的距離。“經濟界人士約見市裏領導是最容易的,我的原則是有約必見。”自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華説。
壯鄉高歌起,八桂花正香。廣西統戰工作猶如盛開的桂花,味正濃,花正香。