新華社上海12月13日電(記者李榮)記者在最近的採訪中發現,上海不少基層政府在扶持企業渡過難關的過程中,政策運用“不撒胡椒面”,而是注重“傾斜”和“優先”。上海市松江區政府近日表示,在全面梳理各項政策的基礎上,要在扶持對象選擇上下功夫,明確“優先確保”的方向。
上海市松江區政府相關負責人對記者説,這個區是上海外向型企業比較集中的區域之一,國際金融危機造成一些企業訂單和生産量雙雙下降,利潤下滑,甚至出現虧損,資金嚴重短缺。為此,區政府及時出臺緩解企業發展困難的政策措施,在落實過程中,堅決實行“四個傾斜”,即向工業實體型企業傾斜、向規模型和現代服務業企業傾斜、向稅收增長企業傾斜、向安置本地勞動力企業傾斜。
與此同時,這個區還認為,對成長型企業的政府扶持要實行“五個優先”,即資源配置和能源供應優先、技術改造和銀企對接優先、市場準入和社會保障優先、各類培訓和人才引進優先、緩解難題和服務指導優先。
據了解,上海市松江區利用調整時機進行區域産業升級,年內調整劣勢企業112家,騰出2300多畝土地和76萬平方米的廠房,減少能耗7.54萬噸標準煤,由此為優勢企業和好項目留出足夠的發展空間。在企業融資上,財政擔保、民間資本小額貸款公司、金融機構、行業協會互助基金“幾個輪子”一起轉;在市場環節上,通過物流公共信息平臺,促進中小企業與相關原材料供應商、産品採購商、第三方物流商之間廣泛開展業務聯動,加快上下游企業之間直接下定單和業務結算的速度,降低經營成本。
據悉,上海閔行、寶山、奉賢等區也都形成了優勢企業和項目的政府扶持政策,對億元以上産值企業實行政府專人聯絡制度,對新開工、新投産項目安排政府部門力量進行跟蹤。金山區還專門設立了政府服務企業的熱線電話,企業遇到需要政府解決的困難和問題,隨時可以反映,相關部門要在第一時間進行回應。