新華社廣州１月１２日電（記者楊霞）廣東省勞動和社會保障廳日前出臺《關於促進中小企業平穩健康發展的實施意見》，提出多項勞動保障扶持政策措施，大力支持中小企業創辦和發展、加強中小企業技能人才培養和儲備、優化中小企業社會保險服務、指導中小企業規範勞動用工。

    根據這些政策措施，將對中小企業加大優惠政策落實力度。將按規定對符合條件的中小企業當年新增崗位新招用就業困難人員的給予社保補貼。對登記失業人員和本省戶籍的退役士兵創辦中小企業給予稅費減免。對高校畢業生從事個體經營給予收費減免。完善小額擔保貸款服務，為各類創業群體申請小額擔保貸款提供及時高效服務。

    同時，強化公共就業服務工作。強化人力資源市場供求信息引導和“一站式”就業服務，組織各類職業介紹機構、企業舉辦專場招聘會，為中小企業招工用人搭建“綠色通道”。

    政策也包括要加大中小企業在崗職工培訓力度，做好中小企業人力資源開發評價工作，還要認真落實社保優惠政策。另外，按照國家和廣東省有關部署要求，儘快研究制定擴大失業保險基金使用範圍試點的實施辦法，對採取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，並保證不裁員或少裁員的困難中小企業，在一定期限內通過失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。

    指導中小企業依法建立合理的工資分配和工時管理制度。著力推動開展行業（區域）性工資集體協商，建立工資能升能降機制，合理確定工資水平。分類指導符合條件的中小企業實施綜合計算工時工作制和不定時工作制度等靈活的工時制度，幫助中小企業解決生産不均衡的實際問題。

    最後，還要推行預防監控、調解教育為主的柔性執法模式。加強日常巡查和預防監控工作，及時發現中小企業隱患，有效預防和減少中小企業發生違法行為，實現“巡查一家，規範一批，影響一片”的目的。對中小企業存在違反勞動保障法律法規行為的，堅持教育為主，及時糾正，引導其規範管理。加強勞動爭議調解，修復中小企業與勞動者之間出現裂痕的勞動關係，並充分運用仲裁建議制度，力爭做到“裁決一個案件，規範一個企業。”