新華社北京１月１４日電（記者周英峰）海關總署１４日發佈的數字顯示，２００８年全國海關稅收凈入庫９１６１．１億元，比２００７年多收１５７６．４億元，增長２０．８％，再創增收新高。

    據海關統計，在２００８年海關稅收中，關稅收入１７７０．０億元，同比增長２３．６％；進口環節稅收入７３９１．１億元，增長２０．１％。二者合計完成全年海關稅收計劃８４５５億元的１０８．３５％。

    近年來，全國海關稅收連年增長。其中，２００３年、２００４年連續兩年增收超千億元，２００５年海關稅收在上年基數很高的基礎上增收５００多億元，２００６年再次增長８００多億元，２００７年則比２００６年多收１４８０．４億元，創下增收新高。

新聞分析：我國海關稅收為何再創增收新高？

    新華社北京１月１４日電（記者周英峰）海關總署１４日發佈的數字顯示，２００８年全國海關稅收凈入庫９１６１．１億元，比２００７年多收１５７６．４億元，增長２０．８％。在２００７年比２００６年多收１４８０．４億元創新高的基礎上，我國海關稅收再創增收新高。

    “前三季度海關稅收大幅增收，為２００８年全年稅收增長奠定基礎。”海關總署有關負責人指出。

    去年前三季度，我國經濟總體保持平穩較快發展態勢，在國內生産和消費需求的雙重拉動下，海關主要稅源商品進口大幅增長。據海關統計，１至９月我國進口貨物總值同比增長２９％。同時，國家加大了加工貿易政策調整力度，使進出口貿易結構逐漸發生變化。前三季度，加工貿易進口增長１０．７％，而作為海關主要稅源的一般貿易進口增長４７．３％，而且在進口總值中所佔比重近１０年來首次超過５０％，從而擴大了海關稅基。

    “出口關稅成為去年海關稅收的重要增長點”，這位負責人説，由於國家對“高污染、高能耗、資源性”産品徵收出口關稅，去年前三季度海關徵收出口關稅３６０．２億元，同比增長２１０．２％，增收２４４．１億元。

    同期，針對年初國內農産品價格上漲、ＣＰＩ高企的情況，國家先後下調了大豆、豬肉、食用植物油和部分堅果的進口關稅稅率，積極鼓勵進口，增加國內市場供應。去年前三季度，豆類、肉類、食用植物油、水果及堅果食品等進口增幅達到８０％，進口稅收增幅為６１．５％，增加海關稅收１２８．７億元。

    此外，去年國際市場原油、鐵礦砂、有色金屬和糧食等大宗商品價格一度大幅上漲，主要大宗商品價格均達到近１０年來的最高價位。據海關統計，去年前三季度初級産品進口價格指數各月均在１３０％以上，因能源礦産品和農産品進口價格上漲帶來海關稅收增收約１０００億元。

    據這位負責人介紹，２００８年全國海關進一步確立以能力建設為基礎、以徵管質量為重點、以應收盡收為目標的稅收工作新導向，大力強化稅收考核和稅收質量建設，開展稅收季度考核，堵塞徵管漏洞，強化宏觀指導。

    全國海關還明顯加大正面監管力度，強化風險管理和稽查作用，不斷規範企業行為，同時保持打擊走私高壓態勢，開展一系列專項行動，整合海關管理力量，不斷嚴密對一般貿易、加工貿易和減免稅３個涉稅渠道的管理。

    據統計，去年前１１個月，全國海關查獲走私案件９２１６起，案值７８．３億元；稽查企業９７１４家，移交緝私部門８８８起，補稅入庫６．７億元；審價補稅６７．４億元，同比增長５６．９％；歸類補稅６．２億元，增長３０．６％。

    “綜合治稅合力作用更加明顯，使得稅款應收盡收水平保持在較高水平”，這位負責人説，據初步測算，扣除稅率和匯率變動因素，２００８年海關應稅貨值增長與稅收增幅基本一致。

    海關稅收對於實施積極的財政政策和為企業創造公平的競爭環境意義重大。但值得注意的是，由於受國際金融危機影響，去年第四季度海關稅收出現回落，今年保持海關稅收顯著增長面臨很大壓力。

    這位負責人表示，為了緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長，海關總署正在積極落實國家出臺的宏觀調控政策，並想方設法幫助企業渡過難關。比如給予３個月擔保前提下的先放後稅、簡化先徵後返等稅收優惠政策的實施辦法、保證增值稅轉型政策順利實施等。