新華社北京１月１６日電（記者杜宇）重特大事故頻發，嚴重影響人民群眾生命財産安全。新的一年，安全監管總局將採取哪些措施遏制重特大事故的發生，是人們關注的焦點。

    在１６日舉行的全國安全生産工作會議上，安全監管總局局長駱琳明確表示：２００９年要通過紮實開展安全生産教育、安全生産執法、安全生産治理“三項行動”，達到有效防範、堅決遏制重特大事故的目標。

    開展安全生産宣傳教育行動，增強安全發展意識

    安全發展意識薄弱，是總結重特大事故教訓時出現頻率頗高的一句話。

    為了增強全社會安全發展意識，安全監管總局將在２００９年６月舉行全國第８個“安全生産月”的集中宣傳教育活動和“安全生産萬里行”集中採訪報道活動，進一步營造有利於加強安全生産、促進安全發展的社會氛圍。

    同時，建立規範的安全生産信息發佈制度，加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生産輿論監督網絡，堅持正確的輿論導向，維護人民群眾安全生産知情權、參與權和監督權。

    加大培訓工作力度。市、縣、鄉鎮領導幹部，企業負責人、安全管理人員、特殊崗位人員、農民工是安全培訓的重點群體。通過培訓，強化安全責任意識，提高安全監督、安全管理和安全操作水平。

    開展安全生産執法行動，規範安全生産法治秩序

    據安全監管總局局長駱琳介紹，２００９年要依法嚴厲打擊６類嚴重非法違法行為，即無證無照和證照不全的；依法關閉取締之後又死灰復燃的；存在超層越界、尾礦庫違規排放等嚴重違法行為的；瞞報事故的；拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的和非法違法建設的行為。

    對非法違法生産經營單位，要依法取消其安全生産資質，吊銷其安全生産許可證等證照。

    繼續執行並完善企業安全生産“黑名單”制度，對安全誠信缺失、非法違法和發生重特大責任事故的企業，要繼續在媒體上公佈；同時從安全生産行政許可審查批准、安全資格證書和相關證照發放，以及項目審批、信貸等多個方面予以制裁和限制。

    根據工作進度和實際需要，及時組織各類重點督查和專項督查，紮實推動打擊非法違法安全生産執法行動。

    開展煤礦等行業安全生産治理行動，著力解決薄弱環節和突出問題

    在全國安全生産工作的總體佈局中，煤礦安全歷來處在重中之重的位置上。煤礦穩全局穩，煤礦事故多發則全局被動。

    安全監管總局提出，繼續抓緊抓好煤礦安全生産工作，帶動全國安全生産狀況的持續穩定好轉。力爭今年再壓減小煤礦１０００處以上，到２０１０年把全國小煤礦壓減控制到１萬處以內。

    同時，進一步加大礦産資源開發利用秩序整頓力度，防止非法採礦反彈。做好尾礦庫專項整治工作，加大地方政府和企業資金投入，抓緊治理現有的６１３座危庫、１２６５座險庫和３０３２座病庫。

    此外，還要深化危化品安全專項整治，繼續實施以排查治理危險路段為主要內容的“安保工程”，進一步加強對砂石運輸船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監管，繼續排查治理重點建設項目安全隱患等。