新華社北京2月5日電(記者衛敏麗)記者5日從民政部獲悉,2008年我國以城鄉低保為基本內容的救助制度不斷完善,應對物價波動,先後兩次提高城鄉低保標準和補助水平,初步形成了低保標準與補助水平的動態調整機制。
相關數據顯示,2008年全國城市平均低保標準為每人每月205.3元,低保對象月人均補助為141元;全國農村平均低保標準為每人每月82.3元,月人均補助為49元。重點將因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力和生存條件惡劣的常年貧困人口納入低保範圍。
截至2008年底,全國共有1111.1萬戶、2334.6萬城市居民得到了最低生活保障。全年累計支出城市低保資金385.2億元,比上年同期增長40.2%。全國農村低保對象1966.5萬戶、4284.3萬人,正向應保盡保目標邁進,全年累計支出農村低保資金222.3億元,比上年同期增長113.5%。同時,還有63.2萬農村人口享受了農村傳統救濟,686.5萬人次得到了農村臨時救濟。
此外,我國農村五保供養制度逐步落實,初步實現應保盡保。實施“霞光計劃”,推進五保供養機構建設。各地根據當地實際情況,調整供養標準,落實供養資金,供養水平不斷提高。全年共對151.9萬戶,158.1萬五保人員實施了農村集中供養,對363萬戶,385.3萬五保人員實施了農村分散供養。全年累計支出五保供養資金76.7億元,比上年同期增長28.7%,其中農村分散五保供養支出46.4億元,農村集中五保供養支出30.3億元。
與此同時,城市醫療救助制度從試點探索進入全面實施階段,加強了各項救助制度與新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險等保障制度的銜接。截至2008年底,城市醫療救助共救助513萬人次,比上年同期增長26.2%,全年累計支出城市醫療救助資金23.5億元,比上年同期增長88%;農村醫療救助共救助948.1萬人次,民政部門資助參加合作醫療2786.1萬人次,全年累計支出農村醫療救助資金35.8億元,比上年同期增長52.3%。