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河南沁陽市柏香鎮東司馬村新打的深水井流出汩汩清水。(來源:人民日報海外版)
昔日,在西北農村,在黃淮海平原,在大巴山區,很多農民祖祖輩輩吃水困難,有的還喝著高氟水、高砷水、苦鹹水。在污染嚴重的淮河、海河流域,甚至出現了“怪病河”、“癌症村”。到2000年底,我國農村仍有3.79億人存在飲水困難或飲水不安全,佔當時全國農村總人口的近40%。
飲水安全,關係千家萬戶的福祉。胡錦濤總書記2003年7月對農村飲水安全作出批示:“無論有多大困難,都要想辦法解決群眾的飲水問題,絕不能讓群眾再喝高氟水。”溫家寶總理在2005年的政府工作報告中,也把“讓人民群眾喝上乾淨的水”作為奮鬥目標之一。
2008年
成功解決4824萬人飲水安全問題
日前,盼望已久的自來水,終於通到了江西橫峰縣港邊鄉高塘村村民家門口。2008年10月,橫峰縣在高塘村等4個村子實施農村飲水安全工程,使1300多村民新年前用上了乾淨的自來水。
在整個江西省,2008年是農村飲水安全工程取得重要進展的一年。全省解決了127.9萬農村人口的飲水問題,成為“2008年江西水利十件大事”之一。
西北的陜西省,2008年解決了200萬人的飲水安全問題,完成年度計劃的111%。位於黃土高原中南部的革命聖地延安,近年來因地制宜,走出了一條黃土高原丘陵溝壑區有效解決農村飲水安全問題的路子,去年在農村飲水工程領域也取得了驕人成績。
同樣是2008年,青藏高原上的西藏自治區根據當地的實際情況,通過管道飲水工程、機井、家庭手壓井和太陽能保暖井等多種形式實施農村飲水安全工程,解決了25萬農牧民飲水困難和飲水安全問題。
在位於祖國西南部的雲南省鎮雄縣,境內水資源貧乏,近30萬農村人口飲水存在不同程度的高氟、高砷、高鹽等問題。近年,鎮雄縣水務局以新農村建設為契機,把實施安全飲水工程作為造福農村、福利農民的頭等大事來抓。1月21日,記者向該縣水務局求證,得知2008年該縣完成了解決16個鄉鎮32個村辦141個村民小組36744人飲水困難的目標。
2000年至2008年的9年間,全國共投入618億元,解決了1.6億農村人口的飲水困難和安全問題。而僅在2008年,全國就解決了4824萬人的飲水問題。目前,我國基本結束了農村嚴重缺乏飲用水的歷史。
2013年
全國基本解決農村飲水安全問題
2008年底,中央新增投資1000億元,其中最大的一筆200億元被水利部獲得。這200億元中,就有50億元用於農村飲水安全工程,可以解決1519萬農村人口的飲水安全問題。
2009年,國家對農村飲水安全工程的重視程度有增無減。2009年初全國水利工作會議上,水利部部長陳雷介紹,在2008年成功解決4824萬人飲水安全的基礎上,今年將解決6000萬以上農村人口飲水安全問題,提前6年實現聯合國千年宣言確定的飲水不安全人口比例降低一半的目標。
農村飲水安全工程雖然取得顯著成效,但目前我國飲水安全形勢依然嚴峻。2008年10月,陳雷在農村飲水安全高級論壇上指出:全國仍有2億多農村人口飲水不安全,1/3的鄉鎮缺乏符合標準的供水設施,高氟、高砷、苦鹹等水質問題嚴重影響農民群眾的身體健康。
中共十七屆三中全會明確提出,到2013年底我國將解決農村飲水安全問題。陳雷表示,為此,水利部將加快農村飲水安全工程建設步伐,調整規劃,優先解決人口較少民族、水庫移民、血吸蟲疫區、涉水重病區、農村學校和國有農場、林場的飲水安全問題,力爭3年內基本解決原規劃確定的農村人口飲水安全問題,後兩年全面解決農村飲水安全問題。
為了實現這一目標,目前,在國家發展改革委、水利部、衛生部聯合部署下,各地正在編制2010-2013年農村飲水安全工程規劃。根據要求,各地將在總結和吸取近年來工作經驗的基礎上,提出規劃人口數和工程建設方案,以及確保工程建成後良性運行的機制和保障措施等。 (記者 陳振凱)