“植樹造林+就業” 一舉多得
新華社北京3月11日電(記者黃冠、蘇萬明)2008年冰雪災害和汶川地震,使我國森林資源損毀嚴重,要實現2010年森林覆蓋率達到20%的目標,植樹造林壓力巨大。換換思路,此壓力卻蘊含著破解當前就業難題的契機。
把就業與植樹造林“嫁接”、同步解決,並不是一個新鮮的命題,在外國有過成功的案例,在國內也有。河北承德市從2004年起探索“綠色就業”模式,目前已安置下崗失業人員2400多人,每年財政投入120多萬元,已植樹262萬株,使城市綠化率由24.3%提高到了34.6%。近日,網絡上關於雇農民工種樹、成立植樹造林兵團以解決大學生就業等話題引起熱議,也反映了人們對“植樹造林+就業”模式的關注。
當下,我國正在全面推進集體林權制度改革,已有5個省份基本完成林地承包到戶的主體改革任務,8個省份正在推進改革。這為實現“植樹造林+就業”帶來了新機遇。我國在第15次APEC會議上承諾,到2010年我國森林覆蓋率達到20%。目前我國森林覆蓋率為18.21%,要實現上述承諾,至少凈增2.5億多畝森林。
在當前國際金融危機的影響下,在我國部分地區,越來越多的農民工返鄉務林,實現了“一人承包、全家就業”“城裏下崗、山上創業”。以遼寧省為例,集體林權制度改革後全省有1200多萬農民經營林業,是改革前的2.3倍。據初步測算,目前全國有約25億畝集體林地,承包到戶後,按每人經營50畝林地算,就可吸納5000萬農民就業。
現代林業也需要現代科技和高素質人才。今後我國林業發展,不僅要擴大面積,更要提高木材質量、增強單位面積森林的固碳功能。大學畢業生憑藉自身優勢,投身林業不僅能夠解決就業,而且能創造可持續的效益。同時,高素質人才進入現代林業,也將帶動林業向林蔭美化、室內景觀、生態旅遊等高附加值方向發展。
因此,就業“嫁接”植樹造林,不僅大有文章可做,而且必將一舉多得。