新華社拉薩5月5日電(記者李月、尕瑪多吉)第五批援藏工作從實際出發,堅持援藏資金、項目重點投向農牧區,為改善西藏農牧民生活創造了良好條件。兩年多來,越來越多的援藏資金從城鎮投向了農牧區。
1994年以來,中央先後安排60多個中央國家機關、全國18個省市和17個中央企業對口支援西藏經濟建設。截至2008年底,已累計投入對口援藏資金達111.28億元,安排6056個對口援藏項目,選派3747名援藏幹部進藏工作。
第五批援藏工作開展以來,各省市普遍將援藏資金投向農牧區,為西藏農牧區發展提供了強有力的資金支持。廣東省在已安排的第五批省、市財政援藏資金15450萬元中,投放到縣及縣以下農牧區的佔到78.38%。福建省市兩級財政和社會捐助資金中,有80%投向農牧區,省級財政援藏資金中用於社會主義新農村建設的資金達3600萬元,佔省級全部援藏資金的41.4%,是上一批的3倍多。
各對口援藏單位還在改善民生方面下功夫。截至2008年底,上海市第五批援藏項目啟動新農村示範點、村委會示範點65個,對新建安居房的農牧民實施資金補貼9097戶。天津市在昌都地區對口支援的3個縣裏開展改善農牧民生産生活條件的項目達到了21個。目前,扶貧搬遷與開發,農牧區安居、飲水、沼氣等一大批項目正在全區順利開展。
在資金輸入的同時,增強農牧區的造血功能成為第五批援藏工作的又一項重點,也成為實現西藏農牧業發展、農牧民增收的重要途徑。為推進農牧業産業化發展,第五批援藏工作共實施特色農牧業項目246個,同時積極依託內地資源、市場、資金、人才、技術優勢搞聯合經營,引進項目200個、資金36.67億元,有力地增強了當地自我發展能力。湖北省投入援藏資金300多萬元,興建農牧技術示範推廣中心、生態瓜果種植園、大棚蔬菜種植園基地等,因地制宜發展特色農牧業,還按照市場化的方式運作,培植出一批以雅礱特色産業有限公司為代表的經濟效益好、帶動性強的農牧業産業化企業龍頭。黑龍江省投資1400余萬元,進行了日喀則仁布縣姆鄉水利工程和荒地改造項目,建設高標準水渠5.6公里、水庫容積12萬立方米,項目可改造2000多畝荒地、造林671畝,有效解決了當地人多地少、生態環境惡劣的問題。山東省大力實施生態建設工程、農業高科技示範園和特色農産品産業化建設工程,積極推進勞務輸出和民族手工業産業的發展,極大拓寬了農牧民的增收渠道,對口援助的5個縣市農民收入增幅超過20%。