新華社長沙5月31日電(記者蘇曉洲)長沙市日前宣佈,從6月1日開始,免費開放包括岳麓山風景名勝區等在內的所有城市公園。此外,長沙市還在國內省會城市中率先對中小學生免費開放動物園、植物園等專題公園。聞此消息,市民奔走相告,社會輿論讚許有加。
顧名思義,公園是由政府或公共團體建設,向公眾開放供其遊玩、觀賞、休閒、娛樂的場所,是一種公共資源,也是一種帶有公益性質的城市公共設施。但長期以來,我國絕大多數城市雖建設了大量公園,但考慮到公園建設使用需支付成本,景區維護、管理等需要不菲財力,絕大多數公園都選擇賣門票,群眾憑票逛公園成慣例。直到近些年,“公共財政陽光普照大眾”觀念日益深入人心,對城市公園免費、讓公共資源實現全民共享的呼聲才日益高漲起來。
長沙市政府在推進城市發展中,顯然非常關注民意。2000年,長沙免費開放市內最大城市公園——湖南烈士公園。今年4月,決定對江南名勝橘子洲風景區免費開放。6月1日,對包括岳麓山風景名勝區、天心閣景區等在內的城市公園全部免費開放。在開放綜合公園的同時,對那些似乎“天經地義”該收費的“專題公園”,長沙市也開了“好頭”:中學生憑“學生證”,小學生憑“學生手冊”或“學生綜合素質評價報告”,就能和身高1.2米以下少年兒童一樣,免費參觀長沙動物園、湖南省植物園、長沙園林生態園。
長沙市免費開放所有城市公園,自然有一定公共財政積累做後盾。但能毅然決定把享受公園的權利交還公眾,説明長沙市在減輕財政負擔和滿足社會大眾理性要求的“兩難”之間,作出了與以往和“慣例”迥異的選擇,這是社會和諧進步的體現。隨著將城市公園變成市民的客廳和公眾的花園,長沙市政府職能從管理向服務轉變,開始顯露雛形。
實際上,免費開放公園等公益場所,不僅是“以人為本”的具體體現,也是社會主義市場經濟的客觀要求。就拿長沙市第一個實行免費開放的烈士公園來説,8年多來,由於設施上了檔次、管理上了水平,在遊客大增的同時,公園的經濟效益也比售票遊覽時有了大幅度提升。
眼下,很多大中城市都提出建設“人民滿意城市”“宜居城市”和“文明城市”,提出要“讓廣大市民享受改革開放30年的城市建設成果”“為老百姓辦實事”。在實踐科學發展觀的漫漫征程中,一個實際的行動,勝過一百句空洞的口號。長沙免費開放所有城市公園的舉動,值得很多城市的管理者思考和借鑒。