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新聞分析:"抱團取暖"利於泛珠區域走出"經濟寒冬"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月11日   來源:新華社

    新華社南寧6月11日電(記者 雷敏、楊進欣、何豐倫)第五屆泛珠三角區域合作與發展高層論壇10日在廣西南寧召開,與會者普遍認為,深入推進泛珠三角區域合作,有利於合力應對當前國際金融危機,儘早擺脫國際金融和經濟危機的影響。

    作為我國區域合作與發展的新模式,泛珠三角區域地跨東、中、西部地區,還包括港澳在內。由於各地區的經濟發展水平、産業結構和經濟外向度不同,因此,受國際金融危機影響的程度和表現時序也不一樣。從目前公佈的數據看,對外開放度較高的廣東、福建等東部省區和港澳地區受到的衝擊更直接、更大,中西部的貴州、湖南、廣西、江西等省區的情況則要稍好一些。

    “但是,這種情況可能只是階段性的。”國家發展改革委地區經濟司司長范恒山指出。隨著國際金融危機的蔓延和影響的梯次傳遞,危機由沿海向內地蔓延、由外向程度高的産業向一般産業擴展,加之東部地區發展減速導致的勞動力從東部沿海地區向中西部地區回流,發展基礎相對較弱的中西部地區面臨的困難絲毫不可低估。

    “深入推進泛珠三角區域合作,有利於合力應對當前國際金融危機,儘早擺脫國際金融和經濟危機的影響。”范恒山説。

    事實上,泛珠三角區域合作實施5年來,區域發展的整體活力和競爭力明顯增強。內地9省區生産總值增速超過同期全國平均水平,經濟總量從2003年的6300億美元左右,增長為2008年的約15900億美元,翻了一番多。以單個省區為例,泛珠三角區域合作之前,區域內的內地省區中只有廣東省GDP總量超萬億元,到2008年,區域內又增加了四川、福建、湖南三個GDP超過萬億元的省區,總數達到4個。

    專家分析指出,應對國際金融危機,需要泛珠三角合作各方進一步加強信息溝通,協調形成對策,解決面臨的共性問題和困難,也需要充分發揮各地區的比較優勢,廣泛運用一切可以利用的資源和要素,實現互補。

    江西省省長吳新雄説,金融危機的影響過程也就是産業結構調整升級、産業轉移的過程。江西將進一步發揮“萬商西進”橋頭堡的作用,以光電、特種車船、精密機械、新型服務等十大産業為引領,主動與海內外尤其是泛珠各方對接,加快産業轉移。

    四川省省長蔣巨峰表示,泛珠各方應在中國—東盟自由貿易區的大框架下,制訂融入該區域的戰略思路和具體方案,共同建立合作共贏、良性互動的機制。四川將鼓勵優勢企業到東盟投資,開展包括工程承包在內的各項合作,同時,積極引導東盟各國的優勢企業來川投資。

    此外,泛珠三角內地各省區與港澳經濟結構差異明顯,具有很大的互補性。內地各省區資源豐富、人才薈萃、科研力量雄厚、市場容量廣闊,製造加工業已有相當的規模;而港澳具有國際金融、貿易、航運中心的重要地位,基礎設施完備,營商環境良好,服務業發達。

    商務部部長助理崇泉表示,內地省區與港澳之間應當加快形成能夠發揮各自比較優勢的區域産業協作體系。特別要大力鼓勵港澳及廣東、福建等沿海地區的資本、技術、管理生産要素向其他省區流動,引導加工貿易向中西部地區梯度轉移,推進東、中、西經濟互動。這既可以為港澳和沿海地區的經濟發展提供更加寬廣的腹地,也將為泛珠三角內陸地區的對外開放打通更加便捷的通道。

 
 
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