新華社重慶６月２５日電（記者 劉亢 王金濤）在前不久閉幕的第十二屆渝洽會上，儘管簽約外資合同金額比上屆減少９．１７％，但內資合同金額卻增長３９．８％。事實證明，國際金融危機發生後，儘管國際資本減緩了轉移節奏，但先進産業向重慶轉移的速度依然較快。

    對於重慶決策者來説，今年實現１２％的經濟增長預期已經胸有成竹。上半年即將結束之際，重慶市常務副市長黃奇帆預測，今年上半年重慶就有望實現上述目標，下半年情況則更為樂觀。

    重慶經濟強勁回暖的背後，一場搶抓“西部機遇”、集聚先進要素、改善發展環境的行動正在深入進行。

    搶抓“西部機遇” 對衝金融危機

    國際金融危機對我國經濟構成重大衝擊，重慶同樣不會獨善其身。去年四季度以來，重慶的鋼鐵和化工産業均受到重創，效益大幅度下滑。然而，重慶在危機中搶抓“西部機遇”，幾乎對衝了危機的影響。

    重慶地處我國西部，經濟外向度只有１０％左右，而全國平均經濟外向度高達４０％。金融危機打擊了外向型經濟，反而為西部提供了機遇。重慶江津德感工業園區管委會副主任馬明華説，園區産品主要內銷，只有一兩家外向型企業受影響，許多企業增勢不減，今年一季度新開工企業達２０家，同比增長１００％。

    投資需求強勁也是一種“西部機遇”。重慶市發改委主任楊慶育認為，東部基礎設施已非常成熟，西部基礎設施建設正如火如荼，西部大開發１０年間，重慶總體上靠投資拉動經濟增長，去年投資對ＧＤＰ貢獻率達８０％，今年市級重點項目就投入了３１００億元。

    早在金融危機波及重慶以前，重慶決策層就明確了“五大重慶”建設任務，即建設暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶和宜居重慶，計劃４年間投資１萬億元。“五大重慶”生逢其時，不僅可改善民生，優化環境，也成了應對金融危機的一大法寶。

    擴大內需政策的作用也不可低估。據重慶市經濟和信息化委員會主任吳冰介紹，今年重慶工業新投産項目將達近８００個，新增投資１５００億元左右。金融危機下重慶新增就業人數不降反升，今年一季度達７．５３萬人，比去年同期增長９．１３％，比去年第四季度增長６５．５％。涪陵區１０萬返鄉民工中就有８萬人在重慶就業，顯示了強大的吸納就業能力。

    受金融危機衝擊最大的重慶工業正在恢複元氣。據統計，重慶市規模以上工業産值增幅逐月回升，１月下降３．７％，２月增長６％，３月增長８．８％，４月增長１１．２％，５月增長１２．３％。

    集聚科技要素 發展先進産業

    勤牛的崛起是一個奇跡。

    兩年間，重慶勤牛工程機械有限責任公司從無到有，從弱到強，成為震驚業界的一匹黑馬。公司總裁鄒賢明説，別人都怕金融危機，而勤牛靠的就是金融危機。

    輪式挖掘機一直是我國工程機械領域中的一塊短板。危機發生前，生産輪式挖掘機核心部件的德國採埃孚等世界五百強企業不屑于向中國發貨，致使勤牛發展受阻。危機發生後，採埃孚調整銷售策略，勤牛這才抓住機遇一下子從採埃孚採購了３００套部件，仿佛一夜之間就長大成人。利用國外先進裝備，勤牛廣納人才，研製出了具有自主知識産權的國內最大輪式挖掘機。

    勤牛是重慶集聚科技要素、發展先進産業的一個縮影。記者在重慶建橋工業園區發現，這裡不僅隨處可見知名企業，研發機構也越來越多，７４家企業已設立４０家研發機構，目前美國垃圾發電巨頭卡萬塔投資１億元建設的研發中心即將竣工。

    重慶市對外貿易經濟委員會主任李建春説，今年重慶吸引的內外資主要瞄準製造、基礎設施、信息傳輸、計算機服務和軟體等先進産業，製造業“吸金量”首超房地産。

    隨著新産品産值率增加、科技創新能力增強和金融環境改善，重慶後發優勢明顯增強。４月９日，我國首款擁有完全自主知識産權的ＡＭＴ自動變速器在重慶青山工業公司率先實現量産，打破了多年來ＡＭＴ自動變速器核心技術一直被國外壟斷的格局，並一舉將採購價格降低了近２／３。

    據吳冰介紹，重慶五六年前新産品産值率只有１５％左右，去年已達２５％，幾乎翻了１倍。目前重慶有８３戶企業的１３１個産品排全國同行業前三位，其中５４戶企業有７４個産品在全國排第一。

    調整投資結構 改善發展環境

    與其他地方一樣，投資是拉動重慶經濟增長的重要因素。但重慶並不依賴基礎設施投資，而是努力調整投資結構，增加工業投資比例。黃奇帆認為，經濟過分依賴基礎設施投資，也會出問題，因此重慶投資今年將保持３個１／３，即基礎設施投資佔１／３，工業投資佔１／３，第三産業及服務業投資佔１／３。如今重慶投資額比前幾年增長了５倍，工業投資額卻增長了１０倍。由於工業和第三産業投資比例擴大，重慶經濟增長的動力是一種真正的原動力。

    金融環境改善也促進重慶形成後發優勢。黃奇帆説，重慶的銀行證券保險業在西部發展最好，銀行貸款連續５年保持１８％的增長，今年前兩個月增長２８％，在全國３１個省區市中增幅最高，而重慶銀行不良資産率在中西部是最低的，資本回報率１８％，高於全國平均水平。目前重慶正加快建設土地交易所、生豬遠期交易市場、電子票據交易中心等一些要素市場。

    為解決中小企業融資難，重慶市財政專門拿出７０００萬元，各區縣財政配套１億元，為産品發展前景好、有市場、有訂單、有效益的中小企業協調新增貸，使中小工業企業短貸佔全市工業短貸比重達６１％，同比上升２８個百分點。今年１至４月，重慶市金融機構為４００多戶中小企業新增工業流動資金貸款２３億元，享受財政補助資金１８００萬元左右，其中銀行直貸享受補助６００萬元，擔保補助及中小企業貼息１２００萬元左右。

    政府的出手相助，不但緩解了部分中小工業企業流動資金緊張局面，而且拉動工業經濟平穩回升。１至４月，重慶中小規模工業企業增加值增長１５．６％，拉動全市工業增幅上升１１個百分點，增長貢獻率達９８．２％。