新華社濟南7月6日電(新華社記者趙仁偉、張曉晶)任何一屆成功的運動會,都是以安全為前提的。第十一屆全運會籌辦工作開展以來,山東省便把安保工作作為重中之重的工作進行籌劃部署,充分借鑒北京奧運會安保工作的成功經驗,按照“全警全力、平安全運”的總體要求,全力推進安保籌備工作。
全警動員打造“平安全運”
山東省省長助理、省公安廳廳長吳鵬飛介紹,今年以來,根據省委、省政府和十一運會組委會決策部署,山東省公安機關對全運安保工作超前籌劃,精心組織,穩步推進,已取得重要階段性成效。為加強安保工作組織領導,成立了十一運組委會安保部,負責組織、指導、協調全省十一運會安保工作。今年2月,山東省公安廳成立了“全省公安機關全運安保工作領導小組”,下設18個工作組,領導小組與組委會安保部緊密銜接,整體推進安保工作開展。全省17個賽區及市公安局也都成立了由“一把手”挂帥的安保工作機構,為全運安保工作順利開展提供了有力保障。
今年以來,山東省公安廳相繼召開全省測試賽安保、“環濟南安保圈”以及特警建設、人口管控、交通安全、消防安全、嚴打追逃等一系列會議,舉辦風險評估、背景審查、證件管理、反恐處突等專項培訓班,全面推動全運安保籌備工作開展。6月6日,以濟南奧體中心舉辦“歡樂中國行”大型晚會為契機,對開幕式安保工作進行了首次模擬演練,取得預期效果。
從今年3月31日至7月20日,山東省公安機關在全省部署開展“平安全運百日攻堅集中行動”,全警動員、多警聯動,發動社會力量,對影響社會穩定的各類不安定因素進行拉網式摸底排查,從深入開展情報信息、排查化解不穩定因素、嚴打整治、危險物品整治、重點部位安全保衛、社會面管控、治安防線建設、遏制治安災害事故八個方面,全面展開集中攻堅行動,集中解決一批影響全運會安全的突出治安問題,為平安全運奠定堅實基礎。
吸收轉化取經“奧運經驗”
北京奧運會安保經驗是一筆寶貴的財富,山東省公安機關認真學習借鑒和繼承發展。前期,在風險評估、背景審查、證件管理等方面參照了奧運的做法。山東省公安廳提出,在今後工作中,還要繼續深化、擴展,對奧運經驗認真總結、提煉、吸收、轉化,從更高的起點、更高的層次上指導全運安保工作實踐。
在宏觀指導方面,堅持集全警之智、舉全警之力辦大事;在工作格局方面,堅持軍警民“三位一體”、協調聯動,齊抓共管、群防群治;在執法執勤方式方面,堅持理性、平和、文明、規範執法;對待媒體方面,以開放、自信、包容的心態,理性對待、依法管理,搞好服務。同時,堅持把“以人為本”的理念貫穿到安保工作的各個環節,統籌抓好全省全運安保工作。
濟南市公安局借鑒北京奧運科技安保經驗,按照扁平化指揮模式,建立了反應靈敏、集約統一的全運安保指揮調度平臺。全運安保指揮調度平臺是全運科技安保的前沿指揮平臺,通過對指揮、控制、通信、計算機網絡、情報信息的集成,構建融合視頻監控、報警、門禁、安檢、地理信息、計算機輔助決策預案技術等手段的綜合性指揮保障體系,實現對安全態勢的監測、資源的指揮調度以及各種突發事件的應急反應。
創新理念創建“和諧安保”
作為十一運會主賽區,濟南市安保工作的位置顯得尤為特殊,也是十一運會整個安保工作的一個“窗口”。濟南市公安局提出,要將“以人為本”的執法理念和“理性、平和、文明、規範”的執法要求,貫穿于執法執勤活動的始終,努力創建“和諧安保”。
“最大限度地使用文明用語,最大限度地減少現場著裝執勤人員,最大限度地為群眾提供便捷服務,最大限度地減少對群眾正常生活的干擾,最大限度地保持克制和忍耐。”這是濟南市公安局局長劉傑對參加全運安保的全市各級公安機關和全體民警提出的基本要求。
濟南市公安機關把文明執法貫穿於安保工作的始終,將工作的立足點放在服務群眾上。今年以來,他們著眼于完善運行機制、規範執法執勤、提高專業技能、改善服務形象,多渠道、多形式組織開展了安保培訓。同時,在全市公安機關深入開展了“保平安全運、做文明警察”主題教育活動,在公安網站建立了“全運安保培訓大講堂”,組織編寫了10余萬字的全運安保《知識手冊》和《勤務手冊》,並採取戰訓合一、專家講座和集中授課等形式,舉辦了多期警務實戰、防爆安檢、大型賽事安保等專業培訓,提升民警的執法能力和綜合素質。