新華社濟南７月１６日電（記者 呂福明、鄧衛華）入夏以來，縱橫交錯的齊魯大地高速公路網上，往來貨車明顯增多，處處給人經濟回暖的信息。濟青高速淄博段，一塊以雪山為背景的巨大廣告牌打出一行格外醒目的字句－－“嚴冬成就春天”，詞中之意正是今年以來山東經濟形勢積極變化的生動寫照。

    上半年，山東主要經濟指標逐月好轉，總體形勢企穩向好。在一季度回暖企穩的基礎上，二季度全省經濟回升範圍繼續擴大，回升速度有所加快。隨著山東各項民生工程和社會保障制度加速推進，下半年山東經濟將增添更多新的亮色和看點。

    經濟晴雨錶亮色紛呈 化危為機已顯成效

    港口物流和用電量，歷來是觀察經濟冷暖最有效的窗口。今年上半年，山東積極貫徹中央部署，主動採取一系列措施“保增長、保民生、保穩定”，港口物流和用電量相繼翻紅，山東省“化危為機”已經顯現成效。

    上半年，青島港吞吐量逆勢增長５％，集裝箱業務增長２％，利潤增長５％。青島港（集團）有限公司董事局主席常德傳説：“雖然世界金融危機仍未見底，港航經濟遭受重創，但青島港通過內部挖潛、節能減排，轉變發展方式，主要經濟指標全線飄紅。全港２．４萬名職工無一下崗，而且還新招了７００多名專科以上畢業生。”

    用電量的表現也印證了一系列積極主動措施發揮的成效。山東省工業用電量５月份由負轉正，增長０．９％，６月份增長２．８％；上半年山東工業用電量雖然整體下降了２．９５％，但相比一季度大幅縮小５．０５個百分點。據山東省電力集團公司介紹，上半年山東電網最高統調用電負荷達３５８１萬千瓦，６月２６日電網統調日用電量７．５５億千瓦時，雙雙創下歷史最高紀錄。

    在港口物流和用電量翻紅的背後，一系列數字和事實印證著山東為應對危機所付出的不懈努力。初步統計顯示，今年上半年，山東規模以上投資完成８６００.５億元，同比增長２２.８％，比一季度提高了４.６個百分點。值得一提的是，在落實新增中央投資項目方面，截至７月５日，第一批１０６６個項目已全部開工，資金到位率高達１００％，山東的工作力度可謂不同尋常。

    投資的大幅增長，以及山東“減輕稅負、在職培訓”等穩定就業組合拳的出臺，上半年山東新增就業形勢明顯好于年初預期，在ＣＰＩ持續走低的形勢下居民消費呈現出平穩增長的態勢。上半年，山東省城鎮新增就業６３.１萬人，轉移農村勞動力８３.９萬人，分別完成全年計劃的７０.１％、８３.９％；實現社會消費品零售總額５８２７.２億元，同比增長１７.９％，比一季度增幅提高了０.３個百分點。

    區域佈局逐漸清晰 産業結構趨於優化

    調整區域經濟發展戰略是山東今年應對危機的一大亮點。山東省委書記姜異康多次指出，要用創新的精神、改革的辦法，制定措施、調整思路、改進工作，配置新的發展優勢。在不斷創新和改革的過程中，山東全力打造山東半島藍色經濟區、建設膠東半島高端産業聚集區、加快黃河三角洲高效生態經濟區規劃建設的區域發展新格局日漸明晰。

    作為全國海洋科研機構和科研力量最為集中的沿海城市，青島市正在加快制訂海洋經濟總體發展規劃，力爭在藍色經濟區建設中領半島之先、領全國之先；作為改革開放後全國最早的沿海開放城市和海洋産品生産加工大市，煙臺正發揮其銜接東北老工業基地和長三角經濟區的橋梁優勢，在更廣闊的視野中提升其主導産業的規模與層次……

    在山東半島藍色經濟區的核心地帶，經過６年的潛心經營後，膠東半島製造業基地正面臨著極其緊迫的産業結構調整和産業層次提升的壓力，一個建設膠東半島高端産業集聚區“金色經濟”的戰略設想也正在付諸實踐。而在山東半島藍色經濟區的北邊，黃河三角洲高效生態區“綠色經濟”的建設也正如火如荼，瀕臨濱海新區的優勢也讓人們對這一區域的崛起充滿了期待。

    在著力調整區域經濟結構、打造新的區域經濟亮點的同時，傳統工業大省山東還充分運用金融危機倒逼機制，大力推進工業調整振興，構建現代産業體系，促進工業由大變強。今年，山東各類企業結構調整和技改投資有望實現６５００億元，佔工業投資的比重達到５０％以上。目前，山東已篩選出符合國家産業政策的配套項目４３００多個，總投資１．３萬多億元。山東省社會科學院經濟研究所所長張衛國説：“從拉動經濟增長的三駕馬車看，投資最能見到成效，山東在投資中兼顧長遠和現在，拿出了最能提升産業結構的項目。”

    在新特優産業發展方面，山東加快發展電子信息、生物制藥、新材料、節能環保、海洋技術等５大高新産業。與此同時，山東文化體制改革也取得實質性進展，省屬出版、發行、影視、報業傳媒單位轉企改制和股份制改造初步完成，文化産業快速發展。上半年，山東累計實現地方財政收入１１５０．９億元，增長７．８％，高於全國地方級收入１．２個百分點，新興産業的發展對於財政增收作出了重要貢獻。

    民生保障加速推進 未來增長亮點可期

    濟南市今年加速推進棚戶區改造工程，在原有基礎上新增７５億元投資，大規模推進棚戶區改造。今年，濟南市將有５０００戶棚戶區居民搬進夢寐以求的新居，而在山東省將完成２６０萬平方米棚戶區改造。

    城市住房保障在加強，農村住房保障也在加速推進。從年初開始，山東省在全省範圍內啟動大規模農村住房建設與危房改造，僅今年一年，山東省財政為此投入的專項資金就達到４．４億元。截至上半年，山東省開工建設農村住房５７．５萬戶，啟動危房改造６．８萬戶。農房建設和危房改造正成為拉動山東農村消費增長的新引擎。

    與住房保障的改善相適應，山東的社會民生事業也得到長足發展。上半年，山東就業形勢總體平穩，社會保障覆蓋面不斷擴大，教育衛生文化事業發展加快。在加速推進民生保障工程同時，山東省還在尋找新的經濟增長點。

    今年上半年，山東加大了對第三産業的投資力度。來自人民銀行濟南分行的最新統計數據顯示，截至６月末，山東第三産業貸款較年初增加１４３０．３億元，較年初增長２４．２％，佔全部新增貸款（不含個人貸款）的６０．３％。即將於今年１０月份召開的第十一屆全國運動會為山東彌補服務業短板提供了良機。

    作為全國能源消耗大省，在“投資大邁步”的形勢下，今年上半年山東省的節能減排工作仍然取得了新的進展。山東省省長姜大明提出，要利用好金融危機帶來的倒逼機制，切實把做好節能工作作為轉變發展方式、優化産業結構的重要抓手，作為應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的戰略舉措，持之以恒地抓緊抓實抓好。上半年，山東十大高耗能行業實現增加值佔工業增加值的比重降至４３％，同比降低了４.６個百分點。全省繼續關停小火電機組１５２.８萬千瓦，累計關停４７１.５萬千瓦，超額完成“十一五”關停４００萬千瓦的目標，為建設一批清潔生産的超臨界、超超臨界機組騰出了空間。

    站在山東蜿蜒３０００多公里的黃金海岸線上，眺望海陸一體的山東，在産業佈局上，結構更輕、污染更少、效能更高，“輕裝上陣”的山東必將迸發出新的經濟活力；在區域佈局上，藍色經濟、金色經濟、綠色經濟，“異彩紛呈”的山東必將結出更加豐碩的經濟果實。