新華社天津７月２０日電（記者鄒蘭）“人均ＧＤＰ超過１萬美元後，天津發展的階段性特徵是什麼？”——２０日，天津市發展改革委公佈天津“十二五”規劃前期研究的１６個重大問題，並向全社會公開選聘研究單位。

    天津市發展改革委副主任管理年介紹，天津市“十二五”（２０１１年－２０１５年）規劃前期研究的１６個重大問題包括：國際經濟環境變化及對天津經濟社會發展的影響和對策研究；從天津面臨的環境、發展階段性特徵和發展定位看未來發展戰略的選擇；天津構建現代産業體系和生産力佈局的研究；環渤海地區發展趨勢及天津在區域發展中地位和作用的研究；加快推進重點領域和關鍵環節體制改革的研究等等。涉及天津發展環境、總體思路、經濟結構、區域經濟、改革創新等五個方面。

    據了解，天津市“十二五”規劃前期研究重大問題公開選聘研究單位，主要面向全國大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織及其他具有研究條件的機構或組織，不面向個人。申請截止期為７月３１日。承擔單位需在今年９月底前完成研究報告初稿，１０月底前完成正式研究報告並通過專家論證。

    管理年表示：“天津公開選聘‘十二五’規劃前期重大問題研究單位，有助於提高規劃編制的透明度、民主參與度，能廣泛凝聚社會各界智慧，增強規劃的前瞻性、科學性。”

    他説，“十二五”時期，將是天津市深入貫徹科學發展觀、全面落實天津奮鬥目標和工作思路的重要時期，也是加快推進天津濱海新區開發開放、實現天津城市定位的關鍵時期。編制和實施好天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃，具有重要意義。

    按照慣例，五年規劃的編制工作一般都要經過前期研究、形成基本思路、提出規劃框架和起草規劃草案幾個階段。前期研究的基礎是否紮實，直接影響到基本思路的提出，影響到最後形成的規劃的科學性、有效性和權威性。