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江蘇網上公佈“清單” 使百姓了解政府是否越權
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年07月21日   來源:新華社

    新華社南京7月21日電(王駿勇、衡曉春)力促行政權力“瘦身”在江蘇又出新成果:經過10個月的清理審核,江蘇共減少和合併省級部門行政權力1021項。經確認的7094項行政權力,除依法應當保密的事項外,全部在江蘇省政府網和江蘇省法制網公佈。至此,省政府各部門到底有哪些可以合法行使的權力,是否枉法越權,老百姓有了一本“明白賬”。

    據江蘇省政府法制辦20日通報,去年下半年開始,江蘇省開展了行政權力網上公開透明運行以及省級行政權力清理審核工作。清理的行政權力事項主要分為行政許可、行政處罰、行政徵收、行政強制及其他行政權力等五類。違法設定和行使以及沒有法律規章依據而行使的權力、已經沒有行使必要的行政權力、部門之間職責交叉導致劃分不清的權力等三大類都在清理之列。

    與以往不同,這次清理不僅對所有省級部門的行政權力進行“地毯式”登記、審核,還規範了權力名稱、調整了權力類型、完善了權力依據、明確了權力主體。目前江蘇省政府法制辦已經編制完成《省級行政權力總目錄》,省政府各部門分別可以行使哪些行政權力,從這個“清單”就能看得清清楚楚。

    據江蘇省政府法制辦負責人介紹,這次清理行政權力的一個原則是放權。一方面把部分權力依法下放給市、縣行政部門行使,另一方面把有關事項交給仲介機構、社會組織辦理。

    對確認並公佈的行政權力,江蘇將建立動態調整機制。今後,行政權力動態調整在江蘇將成為一項日常工作,所有行政權力的形成和消亡,都會及時給老百姓交本“明白賬”。

    據悉,江蘇所有市、縣、區從去年下半年以來都開展了行政權力清理工作,目前大多已完成。從省到市、縣,都將根據權力運行程序、行使依據、監督制約環節、投訴舉報途徑及方式等,編制職權目錄和流程圖,經政府法制部門審核確認後,通過政府門戶網站等載體向社會公佈。如此大規模、上下聯動對行政權力進行全面清理並且上網運行,在江蘇尚屬首次。

 
 
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