深入學習實踐科學發展觀 大力推進作風建設
——中國航油集團、中石化集團、首都機場集團學習科學發展觀活動綜述

    新華社北京７月２６日電（新華社記者 林紅梅 安蓓）在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，中國航空油料集團公司、中國石油化工集團公司、首都機場集團公司按照黨中央的要求，堅持以科學發展觀統一思想，堅持經濟責任與政治責任、社會責任相統一，凝聚力量，戰勝困難，促進了企業持續有效和諧發展。

    中國航油集團公司是我國最大的集航空油品採購、運輸、存儲、檢測、銷售、加注為一體的航油供應企業，構建了遍佈全國的航油銷售網絡和完備的油品配送體系。在２００８年１４２家中央企業排名中，公司銷售收入位列第２８位，利潤位列第５２位。中國航油集團公司把作風建設作為學習實踐活動的重要抓手，開展“作風建設年”活動。中國航油集團總經理、黨組書記孫立２６日向記者表示，集團共制定完善了２７項有關幹部管理、作風建設、廉潔從業、提高機關辦事效率、減輕基層負擔等規章制度，要求把牢固樹立“過緊日子”思想和培養艱苦奮鬥的作風結合起來。為了應對國際金融危機，與廣大員工共克時艱，中國航油集團公司領導帶頭減薪。同時，大力壓縮會議費、差旅費、招待費、辦公費等四項可控費用。通過強化管理，上半年中國航油集團公司管理費用下降了２１％；中國航油集團公司黨委把聯絡群眾、真心實意地解決職工群眾最關心的實際問題，作為轉變領導機關幹部作風見成效的重要內容，把職工因病致貧、生活特困、改善一線職工待遇和工作條件等“惠民項目”，納入學習實踐科學發展觀活動整改階段的重要內容，建立完善了特困幫扶和補充醫療保險工作，使廣大職工實實在在地感受到了黨的溫暖；中國航油黨委把包括轉變領導幹部和領導機關作風問題在內的６９個整改項目，全部納入年度工作業績考核內容，與各級黨政主要負責人簽訂了《整改落實目標責任書》，要求各級領導要用項目管理的方法完成整改任務。其中今年內計劃完成整改４８項，佔整改任務的７０％。

    中國石油化工集團公司黨組成員、紀檢組組長王作然説，中石化認真貫徹落實中央“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，結合企業實際，提出了“從正面抓、從上面抓、從源頭抓”的反腐倡廉工作思路，強化事前監督、過程監督和制度監督；認真貫徹民主集中制，制定了《中國石化總部集體決策重要事項範圍（試行）》，嚴格執行議事規則和決策程序；強化監督制約，健全黨內生活制度，認真落實理論中心組學習、民主生活會、述職述廉、誡勉談話等項制度，形成了有利於領導幹部加強黨性修養和作風養成的制度環境。他們加強巡視監督，制定了《集團公司黨組巡視工作辦法（試行）》；針對進口原油採購、成品油外採及産品銷售、物資採購、工程建設、資本支出、財務管理等重要業務制定了１１項重點業務監督辦法，逐步形成了用制度規範從業行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制；組建網上巡視組開展網上監督，使權力在“陽光”下運行。目前，業務公開工作明確了１１類４１項重點公開業務，網上共公示數據５６萬餘條。通過一系列措施，企業各級領導班子和幹部隊伍建設、反腐倡廉建設發生了深刻變化，信訪舉報數量連續兩年下降，領導幹部廉潔自律意識顯著增強。

    首都機場集團公司擁有全資、控股和託管成員機場３６家，資産總額１２１１億元，職工總數５１０００人。集團以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，切實加強領導幹部作風建設，做到有制度、見行動、得實效。首都機場集團公司黨組書記、副總經理董志毅介紹，在學習實踐活動中，集團公司先後組織學習報告會５次，形成調研成果１６９篇，組織各個層面座談、走訪５００余次，徵求意見和建議１９５３條，召開了各級領導班子專題民主生活會，形成了高質量的分析檢查報告，整改落實工作正在穩步推進。首都機場開展了反腐倡廉警示教育活動，組織幹部參觀反腐倡廉教育基地，舉辦反腐倡廉教育專題報告會，閱讀增強拒腐防變意識的讀物，觀看警示教育片，編制廉潔教育讀本，把反腐倡廉列為管理人員培訓的必學內容。集團黨組修訂了《首都機場集團公司黨組會議事規則》，細化了黨委（黨組）會決定、審定事項，堅持重大問題集體決策制度。出臺了《建立健全懲防腐敗體系實施辦法》，制定完善了３６項管控制度；清理銀行賬戶，建立每日大額資金報告制度，加強重點領域和關鍵環節管理，對機場工程建設進行全過程審計。集團公司“不裁員、不降薪”，積極承擔社會責任。努力加強員工就餐、交通和倒班宿舍等後勤服務保障，去年以來為一線員工解決集體宿舍３．４４萬平方米，食堂１４００平方米。２００９年上半年集團完成旅客吞吐量５８００萬人次，同比增長２０％，高於行業平均值３．６個百分點。