新華社北京７月２６日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監會２６日開始正式受理創業板企業的上市申請，這意味著創業板步入實際操作階段，首批企業敲鑼上市指日可待。據介紹，開閘首日，共有３８家保薦機構、１０８家企業向證監會提出了創業板上市申請。

    證監會有關部門負責人表示，這符合此前對創業板首日申請情況的基本判斷，在申報流程和安排上也實現了公開、公平、有效。為保證首日申報材料高效、有序，證監會特別選定公休日開啟創業板申報，並規定，對當天申報的企業不區分先後，且事先請保薦機構抓鬮安排申報順序，避免擁堵。

    這位負責人介紹説，２６日開啟的是材料接收環節，證監會將在未來５個工作日之內做出是否受理的決定，並在２０個工作日內向保薦機構反饋意見。此後，保薦機構將據此意見對申報材料進行補充、修訂。同時要于回復意見並修改申請文件後的５個工作日內，在證監會網站預先披露招股説明書（申報稿）及其相關附件，經該部門復核後，提交發審委。這位負責人説，２６日報送材料的企業並不一定都能成為首批創業板上市公司，只有５日後證監會受理審核材料，才表明企業進入審核程序。

    據介紹，證監會在辦公廳下設有材料受理處，所有的５０余項行政許可項目都由此處經手轉交給相關業務部門，包括發行部、基金部、期貨部、國際部、創業板發審辦等部門。受理處主要負責審核文件的齊備性，之後交由承辦部門進入實質性審理。根據規定，為使流程規範化，承辦部門只能集中地一次性將意見通過受理處反饋對給申請人，如有特殊情況需經由證監會領導批准方可進行第二次反饋。

    另據了解，２６日提交申請的１０８家企業主要集中在新能源、新材料、電子信息、生物醫藥、環保節能、現代服務等六大行業，沿海和發達地區較多。多家保薦機構表示，手中仍有不少儲備資源，但首批企業自己先做到了優中選優。

    根據行政許可安排，扣除企業修改資料反饋時間，完成審核一家企業工作的上限為３個月。初步估算，如果一切正常，第一批創業板企業將在１０月底或者１１月初正式上市。

特寫：創業板ＩＰＯ申報首日

    新華社北京７月２６日電（記者趙曉輝、陶俊潔）“等這一天已經很久了！”２６日上午，剛剛申報完創業板ＩＰＯ材料的招商證券投資銀行部執行董事王黎祥難掩心中的喜悅。這一天，無論是對於保薦機構，還是對於中小企業，甚至是中國的資本市場，都是具有里程碑意義的時刻。

    “十年磨一劍”的創業板終於在這一天變為了真切的現實。對於經歷了兩次創業板籌備的王黎祥來説，這“十年”的分量尤為沉重。２００１年，一度“呼之欲出”的創業板在納斯達克的網絡泡沫中化為泡影，他與眾多同行的努力也付之東流。而今，王黎祥所在的招商證券一舉就申報了１２個項目。

    為防止“開閘”第一天出現擁擠，證監會安排所有準備首日報材料的保薦機構提前抓鬮排隊，且當天所報企業在審核時沒有先後，這使得保薦機構可以從容申報，避免排長隊。儘管如此，不少機構仍然早早來到現場。

    “非常興奮，這是一個值得紀念的日子，我們還要合影留念。”東吳證券投行部總監余煥告訴記者。東吳證券抽到第１０號，應該在１０點半左右申報材料，但余煥與同事提前一個多小時就來到了現場。

    記者看到，在證監會于富凱大廈Ｂ座４層臨時設立的材料受理大廳，證監會的工作人員分成幾個小組。按照流程，保薦機構首先到綜合處報到，由綜合處指派分到具體的小組，根據證監會要求的創業板申報材料準則進行材料核對。確認材料齊備後，保薦機構再從綜合處拿到接收確認函。一般來講，一家企業的接收過程需要１０多分鐘，整個過程井然有序，沒有出現預期中的擁堵。

    據了解，保薦機構推薦一家企業上市從進場、改制、輔導，到最終申報材料，如果順利的話，整個過程需要半年到一年的時間。但在２６日申報的創業板企業中，很多項目的籌備時間都在２年至３年。

    來自山東的齊魯證券在９點半左右就完成了兩家企業材料的申報。“我們從２００７年就開始做這兩個項目，到今年上半年創業板基本明確後抓緊進程，算起來已經三個年頭了。”齊魯證券投行部執行總經理趙禹説。

    據介紹，創業板企業多為規模較小的民營企業，不夠成熟完善，企業自身存在很多不規範的地方，因此對券商輔導的工作量很大，加之它們對市場的認識有一定的局限性，這是其上市週期較長的一個重要原因。

    和眾多中小券商一樣，齊魯證券把創業板看作是一個自身發展的機遇。“我們會把創業板作為公司業務的突破口，下半年將佔相當大的比重。”

    “中國做創業板一定很有前景，不僅是因為有國家戰略作為支撐，有好的組織體系，而且還因為我們有很好的儲備資源。”平安證券總裁薛榮年説。２６日，薛榮年帶領他的團隊上報了１０家創業板項目，並仍有１０家左右的企業準備上報。

    儘管創業板市場受到眾多企業的追捧，業界對其未來的發展也充滿信心，但還是有企業對到這個全新的市場上市表示謹慎。民生證券副總裁楊衛東告訴記者，由於對創業板市場不夠了解，不少既滿足創業板條件也符合中小板的企業仍傾向於在中小板上市，首批創業板企業的質量對這個市場的未來發展將至關重要。

    據初步估算，２６日上報材料的創業板企業在１００家左右。從２７日起，創業板企業ＩＰＯ申報將步入正軌。

關於《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第X號
——首次公開發行股票並在創業板上市申請文件（徵求意見稿）》
公開徵求意見的通知

    為規範首次公開發行股票並在創業板上市申請文件的格式和報送行為，我會制定了《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第X號——首次公開發行股票並在創業板上市申請文件（徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見，時間為2009年7月3日至7月17日。

    請將有關意見發送至：cybz@csrc.gov.cn，或傳真至010-88060013。

證監會公佈創業板市場投資者適當性管理暫行規定

證監會公告
[2009]14號

    為保護投資者合法權益，引導投資者理性參與證券投資，促進創業板市場健康發展，我會制定了《創業板市場投資者適當性管理暫行規定》，現予公佈，自2009年7月15日起施行。

中國證券監督管理委員會
二〇〇九年六月三十日

證監會:創業板投資開通手續自7月15日起開始辦理

    中國證監會１日正式發佈《創業板市場投資者適當性管理暫行規定》，規定將於７月１５日起實施。這意味著投資者自本月１５日起就可以到證券公司營業部辦理開通創業板投資交易的手續。

    作為暫行規定的配套規則，《深圳證券交易所創業板市場投資者適當性管理實施辦法》和《創業板市場投資風險揭示書（必備條款）》也分別由深圳證券交易所和中國證券業協會發佈實施。