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我國努力推進東北等老工業基地振興和西部大開發
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年08月21日   來源:新華社

    新華社北京8月21日電(記者 江國成)國務院振興東北地區等老工業基地領導小組第一次會議和國務院西部地區開發領導小組會議本週相繼召開。會議分別總結了我國實施振興東北地區等老工業基地戰略以來,以及實施西部大開發戰略10年來取得的階段性成果,對推進東北地區等老工業基地全面振興工作,促進西部地區經濟社會平穩較快發展作出重要部署。

    我國東北地區等老工業基地振興戰略實施五年多來,東北地區遏制住了前些年經濟下滑的勢頭,經濟和社會發展加快,發展活力明顯增強,重點民生問題逐步解決,城鄉面貌發生很大變化。西部大開發戰略實施10年來,西部地區經濟和社會各項事業取得顯著成就,民族團結、邊疆穩定,為全國經濟發展開闢了新的廣闊空間,也有力地促進了區域經濟協調發展,為應對國際金融危機奠定了堅實的物質和技術基礎。

    實施振興東北等老工業基地和西部大開發戰略是我國繼實施沿海開放戰略之後,從全面建設小康社會和區域經濟協調發展大局出發作出的重大戰略決策。2006年黨中央、國務院作出促進中部地區崛起的重大決定之後,我國逐步形成了“推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展”的區域協調發展總體戰略。

    迄今為止,我國實施的區域發展戰略和區域政策是行之有效的:四大區域經濟均保持較快增長,區域發展的協調性不斷增強。

    去年,東部地區以佔全國9.6%的土地和37%的人口,實現了約佔全國54.3%的經濟總量,繼續保持全國經濟發展重要引擎地位。中西部地區去年經濟總量分別佔全國的19.3%和17.8%,比2005年提高0.5和0.8個百分點,東北地區經濟增速躍居四大板塊首位,與東部地區的發展差距趨於縮小。今年上半年,中西部經濟增速超過東部。

    我國區域發展戰略經歷了由非均衡發展到促進區域協調發展的轉變。如果不讓擁有兩億人的沿海地區率先發展起來,我國就很難打破閉關鎖國的局面,也不可能打破傳統計劃經濟體制下的平均主義。90年代中後期以來,如果不及時地調整區域發展總體戰略,推進形成四大區域協調發展的戰略格局,就很難縮小地區間發展差距,也不可能充分開發國內市場,拓展經濟社會發展空間。

    在當前形勢下,特別是外需急劇萎縮的情況下,堅定不移地推進振興東北等老工業基地和西部大開發,對於促進區域協調發展,應對國際金融危機、促進全國經濟平穩較快與可持續發展,維護民族團結和社會的穩定,具有十分重大的戰略意義。

    東北等老工業基地和西部地區自然條件和經濟發展水平差距較大,面臨的發展問題和肩負的發展任務也不盡相同。兩大區域都承擔著優化産業結構、加強基礎設施建設、改善民生,加快推進社會事業發展、深化改革開放,保護生態環境的任務。

    東北等老工業基地還承擔著加快形成具有獨特優勢和競爭力的新的增長極的重要任務,其中包括建立現代産業體系、推進企業技術進步、全面提升自主創新能力、加快發展現代農業、不斷鞏固和發展農業基礎地位、積極推進資源型城市轉型、促進可持續發展;而西部地區需要抓住機遇,加快轉變發展方式,調整經濟結構,提高發展質量,不斷創新體制機制,繼續保持經濟平穩較快發展,提高各族人民的物質文化生活水平,在擴大內需方面發揮應有的作用,加快地震災區災後重建,全面完成規劃任務。

    實現東北等老工業基地全面振興和西部大開發的目標任重而道遠。這不僅需要國家和其他地區提供物質和智力支持,更需要當地政府和人民發揮聰明才智,在科學發展觀的指引下,按照國務院的有關部署,通過幾代乃至幾十代人堅持不懈的艱苦努力,全面振興東北等老工業基地,把西部地區建設成為山川秀美、民族團結、社會穩定、經濟社會協調發展的美好家園。

國務院振興東北地區等老工業基地領導小組會議召開

    8月17日,國務院總理、國務院振興東北地區等老工業基地領導小組組長溫家寶在北京主持召開領導小組會議,討論並原則通過《關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》。 新華社記者 李學仁 攝

    會議認為,五年多來,振興東北地區等老工業基地取得了重要的階段性成果。以國有企業改革為重點的體制機制創新取得重大突破,多種所有制經濟蓬勃發展,經濟結構進一步優化,自主創新能力顯著提升,對外開放水平明顯提高,基礎設施條件得到改善,重點民生問題逐步解決,城鄉面貌發生很大變化。實踐證明,中央實施東北地區等老工業基地振興戰略的決策是及時的、正確的。但也要清醒看到,東北地區等老工業基地體制性、結構性矛盾有待進一步解決,已經取得的成果有待進一步鞏固,加快發展的巨大潛力有待進一步發揮。 詳細內容》》》

溫家寶主持召開國務院西部地區開發領導小組會議

    8月20日,國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶在北京主持召開領導小組會議,討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。 國務院副總理、國務院西部地區開發領導小組副組長李克強出席會議。新華社記者 劉建生 攝

    會議認為,實施西部大開發戰略十年來,西部地區經濟發展、社會進步、民族團結、邊疆穩定,各項事業都取得了顯著成就,為全國經濟發展開闢了新的廣闊空間,也有力地促進了區域經濟協調發展,為應對國際金融危機奠定了堅實的物質和技術基礎。實踐證明,黨中央、國務院的決策是完全正確的,西部大開發的政策措施和重點任務是符合實際的。要堅定不移地深入推進西部大開發,支持西部地區抓住機遇,加快轉變發展方式,積極調整經濟結構,著力提高發展質量,不斷創新體制機制,化解國際金融危機影響,繼續保持經濟平穩較快發展,提高各族人民的物質文化生活水平。 詳細內容》》》

 
 
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