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輝煌60年:新中國成立60年國防軍隊建設成就回眸
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年09月23日   來源:新華社

祖國長城更堅固
——新中國成立60年國防和軍隊建設成就回眸

    新華社北京9月22日電(記者李宣良、徐壯志)這幾天,90歲的李步德老人覺得時間過得特別慢。

    老人一天天掰著指頭計算即將到來的國慶60週年首都閱兵。屆時他將作為特邀嘉賓,坐在花車上參加群眾遊行。

    在1949年10月1日的開國大典閱兵中,作為199師政委的李步德與師長李水清一起,率領步兵方隊,第一個通過天安門廣場。

    “當時,我們每人只有一支從日本人手中繳獲的‘三八大蓋’,坦克、火炮有德國的、英國的、美國的,是名副其實的‘萬國牌’。”老人説,“今年的閱兵,我們將展示52型主要裝備,全部是國産裝備,這在60年前連想也不敢想!”

    李步德老人眼中的變化,是新中國成立60年國防和軍隊建設成就的生動縮影。

    在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,國防和軍隊建設60年來走過了光輝的歷程,取得了歷史性成就。人民解放軍革命化、現代化、正規化建設全面推進,已由過去單一軍種的軍隊發展成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平並開始向信息化邁進的強大軍隊,為祖國安寧、國家富強、人民幸福作出了重要貢獻。

    現代條件下防衛作戰能力顯著增強

    人民政權從誕生之日起,就受到國內外各種敵對勢力的封鎖與挑戰。人民軍隊,義無反顧地承擔起保衛新生政權的使命。

    創建一個新中國的使命已經完成,但解放全中國的道路並未走完。開國大典這天,中國還有半數以上的國土沒有解放,200多萬國民黨殘余部隊分佈在中南、西南、華南、華東等地。

    追殲殘敵,進軍邊疆,剿滅匪特,粉碎國民黨軍隊竄犯襲擾,平息反動武裝叛亂……人民軍隊鞏固了新生的人民政權。

    在人民共和國的每一個重要關頭、每一個重大時刻,人民軍隊總是挺身而出——

    勝利進行抗美援朝戰爭和多次邊境自衛防禦作戰,捍衛了國家的獨立、主權和尊嚴;

    紮實推進軍事鬥爭準備,有效震懾和打擊危害國家安全和統一的各種分裂、破壞活動;

    我國政府對香港、澳門恢復行使主權後,我軍部隊奉命進駐香港、澳門,依法履行防務職責;

    許多官兵常年駐守在高山海島、雪域戈壁,經受著嚴寒酷熱、缺水缺氧的艱苦惡劣環境考驗,用青春和熱血保衛著祖國的萬里邊防和遼闊海疆……

    “這支軍隊規模越來越小,戰鬥力卻越來越強了。”曾多次到中國軍營參觀採訪的一名外國記者得出這樣的結論。

    60年來,人民軍隊規模一減再減,軍隊員額從600多萬降低到目前的230萬,在大裁軍的舞臺上,一批舊的兵種消失,一批新的兵種和專業成長起來。今天的人民軍隊已經發展成為一支規模適度、結構合理、機構精幹、指揮靈便、戰鬥力強的精銳之師。

    與時俱進地擔負起黨和人民賦予的光榮使命,是人民軍隊60年跨越發展的一個鮮明特徵。

    革命戰爭年代,毛澤東將軍隊職能任務形象地概括為“戰鬥隊、工作隊、生産隊”;改革開放和社會主義現代化建設新時期,鄧小平要求軍隊擔負起鞏固國防、抵禦侵略、保衛祖國、保衛人民和平勞動,參加國家建設事業的神聖職責;隨著形勢的發展,江澤民進一步提出軍隊要為國家的安全統一和社會主義現代化建設提供堅強有力的保障……

    進入新世紀新階段,胡錦濤著眼實現黨的三大歷史任務,著眼維護國家和民族的根本利益,對新世紀新階段我軍歷史使命作出科學論述:要為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證,為維護國家發展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障,為維護國家利益提供有力的戰略支撐,為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用。

    軍隊職能有了新的拓展,肩負的任務更加艱巨。著眼有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,三軍將士瞄準建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的目標,著力提高以打贏信息化條件下局部戰爭為核心的完成多樣化軍事任務的能力。

    近5年來,全軍普遍進行了信息化條件下拉練,舉辦信息化講座和高新技術知識培訓班4萬餘場次。隨著機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的逐步展開和大力推進,我軍戰鬥力生成模式轉變的步伐不斷加快,指揮手段逐步向信息化發展,武器裝備信息化含量不斷提升,基地化、模擬化、網絡化逐步成為軍事訓練的重要途徑。

    數字化戰爭實驗室中運籌帷幄,曠野演兵場上戰車馳騁,萬里長空“雄鷹”展翅,大海深處“藍鯨”縱橫……一場場近似實戰的信息化條件下軍事訓練和演練展示,人民解放軍應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力穩步提升。

    2009年8月至9月,一場名為“跨越─2009”的遠程機動作戰演練在從南粵大地到白山黑水的大半個中國展開。來自瀋陽、蘭州、濟南和廣州4個軍區的4個陸軍師、近5萬官兵,在軍委、總部統一部署下,拉動到本戰區以外的合同戰術訓練基地,在陌生地區與“敵人”展開信息化條件下的作戰對抗。信息主導、體系對抗、火力主戰、聯合製勝、全域戰場……全新的演習,把信息化條件下作戰的新要求貫穿始終,呈現出鮮明的信息化特徵。

    與此同時,遠在中國大陸數千海裏之外的亞丁灣海域,中國海軍護航編隊已經完成兩次輪換,先後為上百批次、800多艘中外船隻護航。中國海軍護航編隊在確保被護船隻百分之百安全的同時,遂行多樣化軍事任務的遠程機動、預警預報、快速反應、綜合保障能力也得到鍛鍊和提高。

    今天的人民軍隊,面貌煥然一新——

    陸軍合成水平不斷提高,逐步推進由區域防衛型向全域機動型轉變;海軍初步發展成為具備較強近海防禦能力以及一定的遠海作戰手段的綜合性軍種;空軍正加快由國土防空型向攻防兼備型轉變;第二炮兵已成為一支精幹有效、核常兼備的戰略力量;武警部隊反恐、維穩、處突能力全面提高;我軍聯合作戰能力不斷增強。

    思想政治工作在繼承中創新發展

    核心價值觀是一支軍隊具有強大戰鬥力、能夠有效履行使命的精神支柱,是軍隊的靈魂、官兵的“精氣神”。

    2008年12月,胡錦濤同志對當代革命軍人核心價值觀作了深刻闡述,並將其高度凝練地概括為——忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻身使命,崇尚榮譽。

    在黨中央、中央軍委的推動下,從利劍出鞘的演兵場到勇攀高峰的科研院所,從駐守邊疆哨所到赴亞丁灣、索馬裏海域的海軍護航編隊,大力培育當代革命軍人核心價值觀活動在全軍迅速展開。

    從戰爭年代到和平時期,人民解放軍形成了許多特有的優良傳統。2006年金秋時節,在紀念紅軍長征勝利70週年大會上,胡錦濤把這些優良傳統概括為:聽黨指揮、服務人民、英勇善戰。

    正是因為始終堅持聽黨指揮的政治方向,始終保持服務人民的根本宗旨,始終發揚英勇善戰的頑強作風,人民軍隊從小到大、由弱到強,無往而不勝。

    思想政治建設是我軍的根本性建設,關係軍隊建設的全局和方向。

    堅持不懈地用黨的創新理論武裝官兵、鑄牢軍魂,是貫穿人民軍隊思想政治工作的一條紅線。黨中央、中央軍委審時度勢,著眼堅持人民軍隊的性質、本色和作風,始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位。

    進入新的歷史時期以來,適應新的形勢任務需要,軍委、總部相繼制定《軍隊高中級幹部學習規劃》,編印《鄧小平新時期軍隊建設思想學習綱要》,召開學習貫徹江澤民國防和軍隊建設思想研討會,編寫樹立和落實科學發展觀理論學習系列讀本,下發《關於全軍部隊深入學習宣傳貫徹科學發展觀的意見》;頒布重新修訂後的《中國人民解放軍政治工作條例》,下發《關於軍隊保持共産黨員先進性長效機制的意見》,頒發《中國人民解放軍思想政治教育大綱(試行)》《建立健全軍隊懲治和預防腐敗體系實施意見》……一系列重大舉措的推出,確保了廣大官兵特別是各級領導幹部思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實,確保了黨的建設新的偉大工程在全軍的紮實推進。

    2008年春天,一位來自東北軍營的青年戰士,走進了人們的視線。他就是瀋陽軍區某高炮團雷達修理班班長向南林。

    從剪貼報紙上的理論文章到撰寫心得體會,從學習理論到傳播理論,從熱愛理論到自覺運用理論指導自己的本職工作並取得驕人的成績,向南林的經歷,是人民解放軍新一代官兵堅持不懈地用黨的理論創新成果武裝、成長進步的一個縮影……

    與時俱進、開拓創新,是思想政治工作的活力之源。

    全軍部隊各級黨委和政治機關著力增強思想政治工作的主動性、針對性、實效性,不斷創新和改進思想政治教育的內容、形式和手段——

    隨著全軍政工網的開通,思想政治工作通過信息網絡深入到了千百個軍營之中;越來越多的心理醫生和心理諮詢員走進部隊,幫助官兵進行心理疏導;處處有“軍營律師”為官兵保護自身合法權益提供服務;各部隊在局域網上開設了“首長信箱”“連隊論壇”,戰士們在這裡建言獻策,就入黨、提幹、考學、選取士官等敏感問題公開評議……

    在抗擊四川汶川特大地震中,手機短信慰問一線官兵、配發衛星電視接收器、專家傾聽官兵“悄悄話”、開通心理服務熱線……在抗震救災的戰場上,除了官兵們熟悉的“戰地”立功、“火線”入黨、宣傳鼓動等傳統的動員方式,各部隊還採取各種思想政治工作的新形式,鼓舞士氣、凝聚軍心。

    人才是興軍之本,未來戰爭的較量最根本的是人的較量。

    中央軍委和四總部不斷加大人才戰略工程實施力度,培養造就大批適應軍隊信息化建設、勝任信息化條件下作戰任務的新型軍事人才——

    建立和完善以任職教育為主體、軍事高等學歷教育和任職教育相對分離的新型院校體系;選送軍隊幹部入中央和省級黨校學習,開辦中青年幹部培訓班、大軍區職和軍職領導幹部高科技知識培訓班、軍兵種知識交叉培訓班;逐步實現軍地通用人才主要依託國民教育培養;建立完善人才獎勵機制,頒布軍隊技術專業人才獎勵規定,設立全軍優秀指揮軍官、參謀人才、士官人才獎……

    一系列新舉措的實行,拓寬了官兵視野,提高了官兵素質。目前,全軍幹部具有本科以上學歷的已達61%,空軍一線飛行員全部具有大學學歷,海軍一線艦長100%畢業于專業院校,第二炮兵部隊的技術軍官幾乎都具有學士以上學位……三軍部隊已擁有一批碩士連長、博士團長。

    後勤裝備保障能力實現歷史性跨越

    熟悉朝鮮戰爭的人,對中國人民志願軍的“禮拜攻勢”“月光攻勢”不會陌生。

    由於後勤補給的困難,志願軍戰士只能攜帶5天的乾糧,仗打到第7天就不得不回撤,否則就可能陷入彈盡糧絕的險境;由於空軍力量薄弱,志願軍一般利用有月光的夜晚發起攻擊,在避免遭受美國空軍攻擊的同時,發揮自身夜戰的特長。

    “後勤和裝備保障不足,是我們最大的弱項。”當年的志願軍師長、88歲的劉振華老將軍説,“後勤和裝備,不僅是軍隊實力的體現,更是綜合國力的體現。那時的新中國百廢待興,能取得朝鮮戰場的勝利殊為不易。”

    建設強大的後勤和裝備保障能力,是鍛造一支強大軍隊的必然要求。

    實現富國和強軍的統一,這一中華民族的百年夙願,只有在中國共産黨領導的新中國,才有可能成為現實。

    黨的十七大報告明確指出:“必須站在國家安全和發展戰略全局的高度,統籌經濟建設和國防建設,在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。”

    深入推進軍民融合發展,實現富國和強軍的統一,黨中央、中央軍委採取一系列舉措:

    ——進一步完善軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生産體系,推進國防科技和民用科技互動發展,統一軍民産品和技術標準,深化武器裝備採購制度改革。

    ——進一步完善軍民結合、寓軍於民的軍隊保障體系,全面建設軍隊現代後勤。

    ——進一步完善軍民結合、寓軍於民的國防動員體系,建立健全國防動員組織領導制度,完善軍民結合、平戰一體的工作格局,加強國防動員應急功能,加強國防動員和經濟社會發展的結合,形成國防動員合力。

    ——進一步發揮國防科技工業對國民經濟的促進作用,促進國防領域和民用領域科技成果、人才、資金、信息等要素交流融合,形成國民經濟對國防建設的強大支撐力、國防科技對國民經濟尤其是高技術産業發展的強大牽引力……

    2007年新年剛過,經中央軍委批准,濟南戰區正式實行大聯勤體制。這種打破軍兵種專業和地域界限,統一整合、集約使用後勤保障力量的新體制,標誌著人民解放軍後勤體制改革邁出了新的步伐。

    三軍一體、軍民兼容、平戰結合——與軍隊內部減少保障層次、優化資源配置、精簡保障人員同步,我軍借助地方力量、依託社會資源推行保障體制市場化、社會化進程也取得新的進展。

    2007年建軍節前夕,走過了80年輝煌歷程的人民軍隊以嶄新的形象出現在世界面前——全軍軍官第一次配發了禮服,第一次採取了禮服“單量單裁”、常服“套量套測”的方式……

    與軍裝更新換代一樣,官兵們的吃、住、行、醫也在新中國成立以來,特別是在改革開放30年間發生著日新月異的變化——

    軍人的伙食標準自改革開放以來提高了23倍,基層官兵的飲食結構已由溫飽型發展到了營養型;邊海防一線,昔日的木制、鐵塔式哨樓,已被永久式磚木、鋼筋混凝土結構的哨樓所代替;遠程醫療會診系統把全軍眾多醫院連在了一起,患病官兵即使身在邊防,也能在第一時間內得到專家診斷;即使在青藏高原,先進的取暖設備也能使海拔三四千米的營房在冬季保持20攝氏度的室溫,官兵不再靠燒牛糞取暖……

    從自成體系到三軍聯勤、從自我保障到社會化保障,人民解放軍後勤保障在面向市場的轉變中朝著既定目標推進。

    今天,全軍5000多個營區實行供水供電供熱等社會化管理;160多個單位停開了通勤班車,依託地方公交資源保障;96%的軍隊被裝物資由社會提供。全軍各部隊還撤銷了2000多個食堂的人員編制,60多萬人的飲食保障改由社會承擔……

    一個全新的現代化後勤保障格局,已經展現在三軍將士面前。

    2007年初,中國自主研製生産的殲-10飛機公開亮相,標誌著我國能夠獨立研製生産新型戰機和武器系統。

    作為軍事鬥爭和國防現代化的重要物質技術基礎,人民解放軍武器裝備建設頂層設計得到高度重視,以信息化為主導、機械化信息化複合發展的道路穩步拓展,綜合保障水平逐年提高,向著全系統、全壽命管理方向加速推進。

    目前,人民解放軍已初步建成快速機動、立體突擊的陸軍裝備體系,空海結合、適應近海防衛作戰的海軍裝備體系,空地結合、攻防兼備的空軍裝備體系,核常兼備、懾戰一體的第二炮兵裝備體系,綜合集成、一體化發展的電子信息裝備體系。

    隨著一批新型信息化作戰平臺、精確制導彈藥、電子對抗裝備陸續裝備部隊,人民解放軍的威懾能力和實戰能力不斷增強……

    在大局下行動譜寫軍民團結新篇章

    2006年初,一位72歲的新疆維吾爾族老人卡德爾寫下的千余篇日記引起了全國媒體的關注。

    從33歲開始,卡德爾堅持用日記記錄駐軍官兵為村子裏做的件件好事,39年中的1000多篇日記,記載著邊疆軍民血肉相連的魚水深情。

    2006年1月23日晚,首都軍民迎新春文藝晚會結束後,胡錦濤特意走到應邀來京參加晚會的卡德爾面前,緊緊握住老人的手説:“剛才看了以您為原型創作的節目《卡德爾大叔的日記》,我們都很感動……我們感謝您,並要向您學習。”

    時隔半年,利用到新疆考察的機會,胡錦濤再次看望了卡德爾老人。2009年8月,在新疆考察工作的胡錦濤再次與老人親切交談,高度讚揚他為促進軍民團結、民族團結所作的貢獻……

    軍民團結如一人,試看天下誰能敵。從誕生的那一天起,人民軍隊就擁有一個與世界上任何一支軍隊不同的名字——人民子弟兵。

    戰爭年代,為了人民的解放浴血奮戰;和平時期,為了支持國家經濟建設和社會發展,人民子弟兵勇挑重擔。

    新中國成立初期,人民軍隊就有35個建制師、100多萬官兵轉業復員到邊疆參加生産建設,成為建設祖國、穩定邊疆的重要力量。

    改革開放之初,以百萬大裁軍為標誌,我國國防和軍隊建設從早打、大打、打核戰爭的臨戰狀態轉到了和平時期建設的軌道。也就是從那一時期開始,三軍軍營響徹一個響亮的口號——在大局下行動!

    開放軍事設施、國防工業軍轉民、支援國家重點建設……僅1985年,就有100多個軍用機場、碼頭開始軍民合用,上萬項軍工技術進入了尋常百姓家……

    進入新時期以來,全軍將士始終牢記黨和人民的囑託,積極參加和支援地方經濟建設。

    2006年4月,總政治部下發《關於積極參加和支援建設社會主義新農村的意見》,要求全軍和武警部隊積極參加和支援建設社會主義新農村。

    在支援西部大開發中,全軍和武警部隊積極參與、主動作為,在基礎設施重點工程、生態建設、扶貧幫困、助學興教和搶險救災等方面做了大量卓有成效的工作,取得了突出成績,積累了寶貴經驗。

    在支援東北老工業基地振興中,東北地區現役部隊和民兵、預備役部隊積極投身於地方重點工程建設和急難險重任務,先後成建制出動158萬人次,承擔兵字號重點工程建設828個。

    傳播法律知識,開展移風易俗,創建和諧社區,建設生態家園,遍及全國的5萬多個軍民共建點,正在被廣大軍民不斷賦予科學發展觀的時代內涵。

    三峽工程、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、北京奧運會……僅近幾年,全軍和武警部隊就先後參加和支援國家重點工程建設和重大活動數百項。參加扶貧攻堅行動,全軍建立扶貧聯絡點3萬多個,轉讓科技成果1000多項,援建各類“希望學校”2000多所……

    據統計,新中國成立60年來,全軍共投入近5億個勞動日、3000多萬台次機械車輛,參加工業、交通、水電、通信等大批重點工程建設,開放騰讓大量軍用設施和場地,為國家經濟建設作出了重要貢獻。

    在抗擊各種自然災害中,人民子弟兵始終發揮著主力軍和突擊隊的作用。

    1976年抗擊唐山特大地震災害、1987年撲滅大興安嶺森林火災、1998年抗洪搶險、2008年抗擊南方低溫雨雪冰凍災害和四川汶川特大地震災害……60年來,翻開共和國重大搶險救災的歷史,每一次危急關頭,都有子弟兵衝鋒陷陣的身影。

    60年來,一代代人民子弟兵忠於使命、獻身使命、不辱使命,有許多官兵為保衛和建設祖國獻出了寶貴生命,在共和國歷史上矗立起了不朽豐碑。

    戰爭年代軍隊打勝仗,人民是靠山;和平時期加強軍隊建設,人民同樣是靠山。

    這是中俄聯合軍事演習期間發生在山東半島的一幕——

    為確保海上實兵演練按時展開,膠南市組織群眾清理附近海域,7個村莊近5000名群眾秩序井然地疏散,近百艘漁船靜靜泊進港灣,開闊迷人的旅遊海灘空無一人……

    在經濟發展的基礎上推進國防建設,把國防建設融入經濟社會發展體系之中,已成為全社會的共識。

    在徐州這個“全國雙擁模範城”,曹迎軍、倪振娥夫婦自費開辦了“夫妻擁軍網”,將擁軍行動從現實世界拓展到了虛擬空間,網站開辦不到兩年,點擊人數已過百萬。在廣東,4次獲得“全國雙擁模範城”的江門市,幫助駐軍建成了“駐軍信息化指揮網”“國防教育網”。而在全國各地,科技進軍營、法律進軍營、心理服務進軍營等活動方興未艾,“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係得到進一步鞏固和發展。

    偉大人民養育了偉大的軍隊,偉大的軍隊保衛著偉大的祖國。

 
 
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