新華社南寧９月２８日電（記者 張周來）《廣西壯族自治區農村居民最低生活保障辦法》將於２００９年１０月１日起施行。據廣西壯族自治區法制辦消息，《辦法》對政府負責制、保障對象範圍、申請審批程序、動態管理等方面均有明確規定，農村貧困居民的基本生活將實現應保盡保，廣西農村居民最低生活保障制度由此將走向法制化。

    記者從自治區民政廳了解到，廣西農村低保制度從２００７年開始試點，目前自治區１０９個縣（市、區）均已建立農村低保制度。截至２００９年８月，廣西已納入農村低保範圍的對象達１９３萬人，佔廣西農業人口４．６％，月人均補助水平４２．２元，部分農村特困群眾的基本生活得到了一定保障。

    《辦法》規定，只要是廣西農業戶口，且家庭年人均純收入低於當地農村居民最低生活保障標準的農村居民，經過審核公示認可後，都可納入享受低保的範圍。享受低保的農村居民家庭成員，不僅包括登記在同一戶口簿且共同生活的成員，如父母、子女、配偶等，還涵蓋了雖然戶口不在一起，但具有贍養、扶養、撫養和收養關係且共同生活的成員以及戶口遷出的大中專院校就讀學生和現役義務兵。

    按照《辦法》，縣級以上人民政府需將農村居民最低生活保障資金列入財政預算並足額安排，並解決低保工作經費。《辦法》還規定了動態管理原則，符合條件的農村貧困居民應及時全部納入保障範圍；家庭條件發生較大變化的，應增發、減發或者停發最低生活保障金，做到保障對象有進有出，補助水平有升有降。有勞動能力不從事生産勞動，違法生育，賭博、吸毒屢教不改等情形之一的農村居民，其本人不得享受農村低保待遇。

    自治區民政廳廳長陳利丹透露，《辦法》施行以後，廣西農村低保的保障對象將超過３００萬人，約在現有基礎上增長一倍，同時補助保障標準也將有明顯提高，以保障困難群眾最基本的生存權、發展權，有效緩解社會矛盾、促進社會和諧進步。