十七屆四中全會《決定》解讀：

怎樣提高黨的建設科學化水平

    新華社北京１１月５日電  《決定》關於“提高黨的建設科學化水平”這個重大命題和重大任務，是根據世情、國情、黨情新的深刻變化對黨的建設提出的新要求確立的。《決定》全文體現和貫穿了這個要求，概括起來就是：必須更好地以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設。

    第一，以馬克思主義科學理論指導黨的建設。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是黨的建設必須長期堅持的根本指導思想。馬克思主義是不斷發展的理論。要堅持馬克思主義，必須緊密結合我國國情和時代特徵大力推進理論創新，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。應該看到，加強和改進新形勢下黨的建設，有其客觀規律需要我們去認識、去把握，有大量的複雜課題需要我們去研究、去破解。因此，我們必須在實踐創新基礎上進一步加強黨的建設理論研究和理論創新，努力探索和把握馬克思主義執政黨建設的客觀規律，科學運用和豐富發展馬克思主義執政黨建設基本經驗，為黨的建設新的實踐和提高黨的建設科學化水平提供理論指導，使執政黨建設不斷從必然王國進入自由王國。

    第二，以科學制度保障黨的建設。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。改革開放以來，我們更加重視制度建設，在貫徹民主集中制、提高選人用人質量、反腐倡廉等方面都建立了大量制度，黨內生活、黨建工作的制度體系基本建立起來了。但是也要看到，不少制度貫徹落實不好，在一些領域、一些地方和單位，制度形同虛設。這其中的原因相當複雜，但制度本身存在問題是客觀事實。要嚴格遵循執政黨建設規律進行制度建設，不斷增強制度和制度體系的嚴密性、科學性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規定應該怎麼辦，又要明確違反規定又該怎麼辦，堵塞制度漏洞，減少執行制度的自由裁量空間，使之不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。總之，要通過制度建設和制度創新，不斷提高黨內生活和黨的建設的科學化、制度化、規範化水平。

    第三，以科學方法推進黨的建設。方法好比過河的船和橋。增強方法的科學性，對於提高黨的建設科學化水平至關重要。長期以來，我們在黨的建設方法上積累了豐富經驗，形成了思想建黨原則、“支部建在連上”原則等。特別是改革開放以來，我們在增強黨建工作方法的科學性方面進行了大量有益探索。應該看到，現代科學技術迅猛發展，特別是信息網絡化程度越來越高，對我們創新黨建工作方法提出了挑戰，也提供了機遇。我們必須把繼承與創新有機結合起來，積極探索運用現代科學技術手段開展黨建工作的新方法，不斷提高黨建工作實效。

    提高黨的建設科學化水平，説到底是更加自覺地把握和運用馬克思主義執政黨建設規律的過程。認識和把握客觀規律是一個長期的過程，也只能在實踐中逐步完成。當前，我們要在貫徹落實《決定》精神過程中，進一步加大實踐創新、理論創新、制度創新、方法創新力度，不斷提高黨的建設科學化水平。